何晓军：澳门证交所方案已上报 广州期交所年底前或批准

财联社10月13日讯，广东省地方金融监督管理局党组书记、局长何晓军在岭南论坛称，澳门证券交易所方案已经呈报中央，希望能够将澳门证券交易所打造成人民币离岸市场的纳斯达克。此外，他还表示，广州期货交易所已经在部门征求意见，估计今年年底之前有可能会批准，该交易所将与碳排放相关。

以下为演讲实录：

何晓军：广东今年涉及两大创新政策，一个是今年2月份的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，一个是8月份的深圳先行先试示范区政策，从来没有在不到6月份的时间里面中央颁布两个政策，这是属于非常好的政策利好。在这种背景下来谈，我就金融科技双驱动的问题，怎么推动粤港澳大湾区进行一项金融的创新来谈谈看法。

首先我想说的是，在供给端用金融引导资源配置，促进金融创新。2017年我们有个数据，东京、纽约和旧金山三个湾区的发明专利申请量分别是2.2万件、1.2万件和3.5万件，但是粤港澳大湾区的发明专利申请数量超过17.6万件，我们的数量差不多是东京的8倍，纽约的16倍，旧金山的5倍左右。

当然这个数量是让我们挺振奋的，因为前面的机构主要是华为、中兴、格力、美的、腾讯这些先进企业创造和引领的。但是有一个问题是什么？我们大部分的专利都是在消费电子业和先进制造业，也就是贴近消费终端的这一块实用的发明创造，所以我们一定要清醒的看到，我们停留在工业制造业这一端，并没有往前端的基础部分去延伸，这个我们从发明专利的倾向和问题。

比如说我去优必选，大家都知道这是国内现在机器人做得最好的公司，优必选给我提出来机器人里面最重要的器件是用轴承做的，消耗量非常大，但是国产轴承一个月就黑了，原因是什么？我们轴承的材料不行，我们的材料不行就导致轴承容易发黑，日本和德国制造的轴承可以半年保持。这就说明我们在基础材料，真正对科学界的影响和重大的领域还没有延伸过去，还不够形成力量。所以我们要清醒的看到，虽然我们制造业发展，消费活跃，但是我们在基础研究方面还有很大的短板。

金融作为引导资源配置的工具，一是用政策性的金融，中长期的信贷保险资金等，进一步支持基础研究的问题，这些资金可以支持国家和的重点实验室建设和高水平大学建设，这一方面就需要比较长的时间。

我前一段时间到东莞调研，看到从美国回来的一个教授，在松山湖做一个机器人方面的基础研究，他就提出科研和创新不是有钱的事情，科学研究不能要求转化成经济或者是金钱，如果你在科研要求上以金钱为指标，你是做不出好的研究的。

所以科研就是科研，你产业化创新就是产业化创新，一定要分开。所以我们在这个方面还是过分的要求我们的学者在研究上往产业化的方向发展，我们短平快的要求也有，但是我们要注意，下一步长期性的资金要往基础研究上做一些配置。

第二要用供应链金融来支持制造业和产业链的持续优化。广东目前有500个专业镇，我一直给外省人讲广东经济的时候，我一直讲为什么广东成了全世界的工厂，就是这500个专业镇，这些镇的地区生产总值占了全省三分之一，其中产值超过100亿的有146个，超过1000亿的有11个，东莞、佛山、中山这些专业镇尤其是比较醒目的，比如说中山的古镇生产了全世界80%以上的灯具，你都想不到一个镇生产了全世界80%的灯具。

一个江西的老板告诉我，在从化做一个家具厂只需要15万人民币，回江西要80万人民币，产别在哪里？他告诉我，只要我的专业镇在这里，我根本不需要备任何的原材料，打一个电话，15分钟内送到我的工厂，所以我没有前期的库存和存货，我的成本大幅度降低。这就是为什么广东的500个专业镇横扫全球。中山小榄镇生产了全世界70%的锁芯，新塘镇生产了全世界60-70%的牛仔，当然新塘的故事被德国人拍成了对环保的戏弄。

我们做这些专业镇的时候还是要让我们专业镇往价值链的高端去转，不能停留在污染、电镀以及染色这些重污染的行业当中去发展，所以产业链金融的资金往支持专业镇向价值链高端转移，是下一步广东产业转型里面特别重要的问题。

这些企业大部分是中小企业，最近我们已经着手建设完成了广东省中小企业融资平台，这个是根据7月17日广东省颁布的广东省支持中小企业融资的支持和辅导意见建立的。这个平台解决的是运用大数据、区块链的技术把广东全省的商业信用进行风险画像，广东将是全国第一个对所有的中小企业进行风险画像积累商业信用的地区，在这里，你的商业信用是有价值的，在这种价值下，我们跟TCL已经做了一个完整的衔接，所有为TCL做配套的中小企业的订单都可以拿到无抵押的贷款，也就意味这核心制造业企业链上所有核心制造业的中小企业都可以得到金融系统的无抵押的支持，这个是全国做的比较领先。这些机会都对产业链进行再造和重整，围绕广东制造业大省进一步提质增速。