伍新木：全面恢复发展经济驾驭好新基建这匹头马

作者|伍新木（湖北省老教授协会法人，湖北省长江生态保护基金会会长、法人，网易研究局专栏作家）

一、中国疫后恢复发展经济，靠新基建这匹头马

中国这样的大国，在疫后要想全面地较快地恢复发展经济，仍然是靠三驾马车，三驾马车中的头马是新基建。

三驾马车，一是外贸出口。因面临全球疫情蔓延的压力，面临石油危机、金融震荡、经济衰退的压力，我国外贸出口面临严峻挑战，需要提出新外贸口号以应对外贸结构变了、外贸的区域版图变了、外贸业态变了。二是消费。疫情即便消退，即便鼓励“报复性消费”，但是今年已错过了元旦、春节、“3·15”高消费期，全社会性的防控仍会继续，即便提新消费的口号，最好的预期也只会恢复到消费常态。所以，我们疫后恢复发展经济，除了继续重视新外贸、新消费这两匹马外，只能是对新基建这匹马寄予厚望。

二、新基建做好“新”字文章

2008年应对全球金融危机，中国为了保增长、保就业、保民生、保稳定，出台四万亿投资计划，重点是传统基建，重点是铁、公、机。近40年来，中国的传统基建一直是中国经济的火车头。它一直以支柱性、基础性角色和中国的工业化、城市化发展同步。

这一轮新基建，要在“新”字上做文章。除了涵盖铁、公、机、房地产业这些传统的基建产业之外，应特别关注新基建之新。关注新境外、新域外之新；新湾区、新流域、新区域之新；新网络、新枢纽、新布局之新；新交通工具、新交通模式之新等。新基建之“新”的第二层内涵还指向新产业、新能源、新智慧、新信息、新康养、新生态、新农村、新农业、新水利等建设中涉及到的基建的新角色，比如5G基站、充电桩等。

三、新基建的先手在补短板

一场大疫，一场大考，充分暴露出大城市建设中许多功能、传统基建中许多短板、弱项和缺失，现在趁热总结好，在下一个新基建项目中就马上修正、改进、完善，进而修改建设、设计指南。比如城市公立医院、公共卫生资源不足，社区的公共管理功能配套、环境生态、垃圾分类、康养功能被忽略等缺陷。大城市的多元交通无缝对接，城际铁路和地铁不接轨，5G、互联网、区块链面临信息烟囱等问题。在抗疫中已充分彰显的举国体制优势应率先用来破除各类障碍，助力新基建的发展上来。