今年要不要设GDP目标？张斌:没必要追过去6%的目标

（原标题：2020年要不要设定GDP目标？张斌：今年的重点不再是具体的数字）

[摘要] 中国社科院世经所全球宏观经济研究室主任张斌表示，不要增长目标并不是说就不需要维持一定的经济增速，但是没必要非要去追过去6%的目标。

文/时代财经    梁施婷

图片来源：新华社

当全社会都在关注今年经济增速目标的时候，央行货币政策委员会委员、清华大学金融与发展研究中心主任马骏在近日出席经济日报-中国经济网举办的网上视频座谈会时提出，鉴于目前中国经济面临的巨大不确定性，建议今年不再设定GDP（国内生产总值）增长目标。

时代财经注意到，早在2017年的时候，马骏就曾建议，随着经济发展进入新常态，不再设定和公布具体的GDP增长目标，将稳定就业作为宏观调控的核心目标。而上海在2015年曾因为把经济工作重心放在全面深化改革和创新驱动发展上，成为了全国首个取消GDP增长目标的城市。

但对于马骏近日再提这一建议，中泰证券首席分析师杨畅提出了反对意见。杨畅认为，政府工作从来都是目标导向的，只有设置工作目标，才能使得各部门、各地方鼓起干劲，加快复工复产，为后续大概率到来的全球贸易衰退、全球经济衰退做好准备，也为已经初现苗头的就业问题做好应对。

一直以来，GDP增速目标都被视为全年经济走势的风向标。但在疫情影响下，不设立经济增速目标会否走向常态？疫情对经济的影响到底有多大？

就此问题，时代财经在3月31日专访了中国社科院世经所全球宏观经济研究室主任、中国金融四十人论坛高级研究员张斌。

不确定性导致增长目标难以实现

时代财经：对于今年不再设定GDP增长目标的建议，你有何看法？不再设立经济增长目标主要是出于哪些方面的考虑？

张斌：我觉得今年要确定一个增长目标比较困难。虽然现在国内疫情的情况大有好转，但是接下来也仍存在很多不确定性，现在很难判断疫情防控到什么时候才能结束。设计一个（经济增长）目标本身不是目的，但设计这个目标就会牵扯到要有多大的投入，怎么去实现这个目标，怎么做准备。

现在我们都不知道接下来还会面临多大的困难，这样的情况下要设定一个增长目标，我觉得是比较困难的，因为设定了也不太好实现。我认为，今年的重点不再是一个具体的数字。

但从目前来看，我们都知道经济面临着比较大的困难。在复工复产过程中，企业普遍面临需求不足的问题，国外订单在大幅度下降，国内很多商户复工之后也没什么生意。

这些问题是我们现在能看得到的，也需要有一定的托底政策，防止经济的过快下行和就业机会的丧失。这是我们现在需要做的，这方面政策力度相对来说应该是会比较大一点。

时代财经：如果说经济增长要往高质量的发展，不要拘泥在数字上，是不是意味着以后或许也没有必要设定增长目标？

张斌：我觉得没有必要说不要增长目标，这样未必就一定合适。其实经济增长与就业，企业的收入、利润，以及大家的收入，是约等号的。保持一定的经济增长速度还是非常有必要的。但具体的增长速度放在哪，是放在5还是6？这个需要根据当时的情况去做判断。

今年难就难在不太好判断，因为内部、外部的不确定性太大。其他国家也在面临这个全球性的问题，今年世界经济的衰退几乎是很难避免，问题是衰退到什么样的地步。

时代财经：中国人民大学副校长刘元春预测，一季度中国GDP增长速度大约为-5%到-10%。你对今年一季度的经济有怎样的判断？

张斌：现在做各种预测的都有，我觉得可能不会差到-10%，但目前还不太好判断一季度的经济增速。如果是要达到去年6%增速的话，对于今年来说太高了。

不要增长目标并不是说就不需要维持一定的经济增速。我们还是可以尽可能地去实现更好的经济增长速度，但没必要非要去追过去6%的目标。而且我们追求经济增长速度也不是目标本身，最主要的是为了稳定大家的工作机会和收入。

对经济的冲击还没充分暴露

时代财经： 2020年其实也是一个阶段性的一年，将要完成全面小康的几个目标。这次疫情会不会影响这些目标的实现？

张斌：小康社会指的是一种生活状态，大家的生活相比过去更充裕一些，生活条件更好一些。人均收入差个几百美元其实关系没那么大。我觉得，我们没有必要去强调这些目标。

相反，我感觉这次疫情的出现给我们提供了很多改革的机遇。如果我们能抓住这次机遇做点事情，其实对（实现）小康社会是有帮助的。