中共安徽省经济和信息化厅党组关于巡视整改进展情况通报

根据省委统一部署，2019年4月10日至5月31日，省委第五巡视组对省经济和信息化厅开展了巡视。2019年8月5日，省委巡视组向省经济和信息化厅反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、强化组织领导

为确保巡视整改工作扎实开展，成立厅巡视整改工作领导小组，出台《落实十届省委第七轮巡视反馈问题和意见整改工作实施方案》，厅主要负责同志对巡视反馈问题特别是省委巡视工作书记专题会上指出的重点问题亲自抓整改，厅党组其他成员按照职责分工履行“一岗双责”，督促抓好分管单位和机关处室局的整改工作，形成厅党组书记负总责、党组成员分工负责、各责任单位主要负责人具体抓落实的巡视整改工作责任体系，层层传导压力，压紧压实责任，有力有序推进巡视整改，确保反馈意见件件有着落、事事有回音。

（一）深化思想认识。厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻省委主要领导在巡视工作专题会议上的讲话精神，从强化“四个意识”、做到“两个维护”的高度，深刻认识抓好巡视整改是必须履行的重大政治责任、必须落实的重大政治任务、必须解决的重大政治问题，把巡视整改作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手、作为“不忘初心、牢记使命”主题教育检视查摆的重要内容，不断增强巡视整改的政治自觉思想自觉行动自觉，切实做好巡视“后半篇文章”。

（二）扎实推进整改。按照“统筹、协调、督促、联络、沟通”的总体要求，对巡视反馈的问题，细化成65个具体整改事项，分门别类建立巡视整改清单和台账。四次召开厅党组会，研究推进巡视整改工作，建立完善和落实巡视整改工作例会、台账销号、情况周报、信息公开、督导提示、请示报告、资料归档等七项工作制度。清退违规兼职取酬资金16.89万元，清退违规发放津补贴资金13.15万元，收回项目补助资金266万元。对违反中央八项规定精神和廉洁纪律的违纪问题给予党纪处分1人、集中谈话提醒、批评教育20人。对7个党建工作开展不规范的单位、3个项目补助资金发放不精准的处室、2个2017年度项目补助资金绩效评价为差的处室，共12个单位（处室）主要负责人进行了集中约谈。2个厅属单位领导班子、1个处室负责人向厅党组作出书面检查。对4名巡视反馈涉及有关问题的存疑人，暂不予提拔任用和职级晋升。

（三）建立长效机制。坚持将“改当下”与“立长久”结合起来，深刻反思巡视反馈问题产生的根源，举一反三、标本兼治，整改期间围绕日常管理、党建工作、人事管理、审计监督等四个方面，修订完善《安徽省经济和信息化厅议事协调机构管理暂行办法》《关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》《安徽省经济和信息化厅关于培养选拔优秀年轻干部的工作方案》《安徽省经济和信息化厅督导管理暂行办法》等制度文件40个，切实从源头和制度上堵塞体制机制漏洞和缺失，确保巡视反馈问题既“见底清零”又“决不贰过”。

二、具体问题整改情况

（一）政治建设有待加强

1. 关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入扎实问题

（1）针对存在学做“两张皮”现象问题

一是针对巡视反馈问题，产业处等党支部及时召开支部会议，认真分析原因，举一反三、查找不足，制定整改措施，做到立行立改；在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会上，支部书记带头进行了深刻剖析，开展自我批评。机关党委负责同志在支部会上作了深刻检查和自我批评。二是针对学做“两张皮”问题，9月23日，分管厅领导和驻厅纪检监察组组长共同对产业处、装备工业处、节能监察中心、新技术推广站、服装质量监督检验所等5名支部书记进行了集中约谈，指出存在的问题，提出严肃批评。三是厅党组主要负责人在党组会和处以上干部会上，多次就此问题进行批评，举一反三，要求各支部引以为戒。为从制度上规范基层党建工作，针对存在的问题，研究制定了《厅机关党建工作责任制清单》《进一步加强党支部建设的实施办法》，进一步明确了党支部工作职责、支部书记责任、基层党建工作监督考核内容等，规范和加大支部建设工作督查检查力度。结合工作实际，研究制定了机关党委工作制度11项，促进了机关党委的自身建设和履职能力，从制度层面着力解决学做“两张皮”问题。四是为克服学做“两张皮”现象，提高党员干部能力水平，10月份与11月份，分别举办党员干部培训班和党支部书记暨党务干部（纪检干部）培训班，邀请省纪委、省委党校等相关领导、专家授课，提升基层党组织能力建设。五是加大督查检查力度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组成三个督导小组，对全厅基层党组织学习开展情况进行了现场督查检查，发现问题及时指出纠正，帮助基层党组织提高解决实际问题的能力。六是加大宣传力度。在门户网站开通了“学习贯彻党的十九大精神”“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习专栏，进行了规范管理，及时发布了学习和工作动态，并实时更新。我厅现已完成“机关党建工作”平台设计和开发建设工作，下一步将加强内容管理、落实责任，夯实党建宣传主阵地。

2.关于领导作用发挥不充分问题

（2）针对民主集中制执行不到位问题