市场监管总局、知识产权局介绍《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（

国务院新闻办公室于2020年4月26日（星期日）上午10时举行新闻发布会，请全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖和国家知识产权局知识产权保护司司长张志成介绍《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2019）》有关情况，并答记者问。

国新办新闻局副局长、新闻发言人袭艳春（焦非 摄）

袭艳春：

女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天是世界知识产权日，我们非常高兴地邀请到全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖女士，请她向大家介绍《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2019）》有关情况，并回答大家的提问。出席今天发布会的还有：最高人民法院民事审判第三庭负责人李剑先生，海关总署综合业务司负责人邸连柱先生，国家知识产权局知识产权保护司司长张志成先生。

首先，先请甘霖女士作介绍。

全国打击侵权假冒工作领导小组办公室主任、国家市场监督管理总局副局长甘霖（徐想 摄）

甘霖：

谢谢主持人。各位媒体朋友，女士们、先生们，上午好。今天是第20个世界知识产权日，首先我代表全国打击侵权假冒领导小组办公室感谢中外媒体记者朋友们长期以来对中国打击侵权假冒、保护知识产权工作的关心与支持。

保护知识产权，优化营商环境，事关人民群众切身利益，事关创新型国家建设，事关经济高质量发展。习近平总书记多次强调，加强知识产权保护，依法严厉打击知识产权侵权行为，营造国际一流营商环境。2019年，中国持续加强知识产权保护，着力优化营商环境，取得新进展、新成效。这是刚刚发布的2019年的《中国知识产权保护与营商环境新进展报告》，这个报告作了详细介绍，我从三个方面简要介绍《报告》的主要内容。

一是统筹谋划推动取得新进展。

顶层设计方面，出台《关于强化知识产权保护的意见》，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化知识产权保护。法治建设方面，修订《商标法》《反不正当竞争法》《药品管理法》，进一步加大侵权行为处罚力度，新颁布实施《外商投资法》及其实施条例、《优化营商环境条例》等多部法律法规。体制机制方面，31个省（区、市）打击侵权假冒工作领导小组全部调整到位，形成横向协作、纵向联动的打击侵权假冒工作格局。

二是知识产权保护取得新进展。

行政执法方面，聚焦互联网领域、农村市场、寄递及进出口环节、重点民生领域，开展“剑网”“龙腾”“铁拳”“农资打假”等专项行动。司法保护方面，公安部部署开展“昆仑行动”，严厉打击侵权假冒犯罪；法院系统推进知识产权审判机制改革，检察机关强化诉讼监督职能，司法保护更加高效、更具针对性。社会共治方面，持续推进维权协作，及时化解侵权纠纷，不断深化行业自律，知识产权服务水平和社会维权意识进一步增强。国际合作方面，积极参加国际组织开展的“奥普森”“盘古”“网鹰”“健康女神”等专项行动，严厉打击网络和跨境侵权假冒犯罪，取得积极战果。

三是营商环境优化取得新进展。

投资贸易更加便捷，新设6个自贸试验区，举办大型交易会、博览会，修订、废止400多部与《外商投资法》不符的法规及相关规定。市场准入更加开放，进一步缩减市场准入负面清单、外商投资准入负面清单所列事项，压缩工业产品生产许可种类。政务服务更加优化，简化企业注册程序，推行全程网上办理，新办企业基本实现不超过5个工作日。提高知识产权审查效率、缩短审查周期，降低知识产权行政事业性收费。监管体系更加完善，大力推进信用监管，探索智慧监管，深化“双随机、一公开”监管，打造公平竞争、诚信经营的市场环境。

中国保护知识产权、优化营商环境的不懈努力获得国际社会赞誉。世界知识产权组织发布《2019年全球创新指数》显示，中国位列第14位，较2018年上升3个位次。世界银行发布《全球营商环境报告2020》显示，中国排名从2018年的第46位跃升至第31位。

2020年是中国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是全球携手抗疫、共克时艰的关键之年。中国愿与世界各国同舟共济、密切合作，为绿色未来而创新，为加强知识产权保护、优化营商环境作出不懈努力，贡献中国智慧。

关于《中国知识产权保护与营商环境新进展报告（2019）》，我就介绍这些。《报告》已经挂网发布，大家可以上网查询。

谢谢大家！

袭艳春：

谢谢甘霖女士的介绍。下面开始提问，提问前请通报所在新闻机构。