云南能否实现数字经济赶超

在数字经济中，相对落后的西部省区市，比如云南，存在一定后发优势，在数字经济大潮中表现可期，甚至可能实现某些方面的赶超。和腾讯联合推出的“一部手机游云南”APP，也串联起人心、资源和能力。

5月21日至23日，2019腾讯全球数字生态大会在昆明举行。这是腾讯传统的三大会（互联网➕大会、全球合作伙伴大会、云+峰会）首次“三会合一”，看起来是顺应去年腾讯组织架构调整后的改变。

本次大会既面向全作伙伴，也面向客户和用户，尤其是突出展示了腾讯在产业互联网（或者叫2B）业务的能力，以及押注产业互联网的决心。

另一个特别之处，是今年腾讯选择大会落地相对落后的西南春城云南昆明，展示了云南在数字经济大潮中摆出的追赶之势，不免让观者会有一个疑问：为什么是云南？

从两天大会得到的感受是：在数字经济中，相对落后的西部省市，比如云南，存在一定后发优势，要在数字经济大潮中有所作为并非不无可能，甚至可能实现某些方面的赶超。

后发优势是经济学中一个概念，简单来说就是发展中国家和地区可以利用发达国家和地区的经验、技术，通过模仿和创新，少走弯路，在较短时间里实现快速发展。中国自实施改革开放政策以来，经济连续多年保持9%以上的增长速度，被许多经济学家的研究证实可以用后发优势来解释。

华为在上世纪90年代末聘请IBM为其咨询。当时IBM刚刚完成自己的全球组织架构调整，形成了一套全球化企业管理的架构和方法，于是就把这一套方法输出给了华为。尽管华为付了天价咨询费，但是这些先进的企业管理经验帮助华为快速建立了一套在全球运作的架构、体系和能力，为华为此后20多年快速发展一跃成为全球领先科技企业奠定了基础。这就是典型的利用后发优势的成功案例。

在数字经济方面，目前来看北上广深等一线城市毫无疑问占据领头位置。根据本次大会上发布的《数字中国指数报告（2019）》，广东、江苏和北京在数字指数上位列省级排名前三，北京、深圳、上海、广州、成都位居城市排名前五。云南在省级排名中位列第20位，但是昆明在城市排名上升显著，上升了6位。以数字指数作为参考，一方面从中可以看到云南距离领先者的差距还很大，另一方面这也意味着云南的巨大潜力值得挖掘。

西部地区能否结合本地优势资源，借助头部企业的技术赋能，实现数字经济的追赶甚至超越？过去几年贵阳的大数据战略可以是一个成功案例。利用当地电力资源充裕和常年低温的天然条件，引进头部互联网企业资源，贵阳建设的数据中心已经成为大数据产业中的重要一环。根据《数字中国指数报告（2019）》，2018年贵州省数字产业增速高达247.90%，贵阳的用云量增长了12倍。

云南拥有旅游资源和辐射南亚及东南亚的地缘优势，借助与腾讯等互联网巨头合作，云南是否也能在政务服务、旅游体验、跨境电商等方面发挥出后发优势，值得拭目以待。

后发优势在经济学上被认为只是一种潜力，而要发挥出这个潜力，需要多个因素共同作用。中国经济之所以能很好利用后发优势，离不开改革开放政策的实施、外来资本、外来资本带来的管理经验、以及中国人民吃苦耐劳的付出。

在数字经济大潮下，云南要发挥出后发优势，人心、资源和能力这三个因素也至关重要。

人心

“谋事在人，成事在天”，但首先要有“事在人为”的决心。云南要想在数字经济大潮中实现赶超，首要条件是必须有主政者的重视与决心。

在本次腾讯数字生态大会上，当地领导人的诸多发言中，也体现出对数字经济的高度重视、深度理解和投入决心，大大超出不少参会者的预期，赢得了很多听者的赞赏。

在大会开幕当天，与会政界嘉宾讲话从非对称算法和区块链说起，以风趣幽默的语言，提出“521定律”，表示数字经济和产业互联网的风来了，云南为站上风口做好了准备。

在第二天下午数字昆明发布推介会上，与会政界嘉宾的发言也颇多亮点，包括"3550”的承诺：三天办理企业登记注册，五天不动产登记，50天建设项目施工许可等。

从本次大会的规模和云南省各级主要领导的表态看出，云南主政者已经统一认识，决心已下，要在数字经济上奋起直追。

根据《数字中国指数报告（2019）》，云南省政府专门成立由主要领导挂帅的“数字云南”小组，积极推动数字经济发展，接下来的成效要看基层官员能否把上层意志积极实施好，这或许更加关键。

资源