美国证券监管机构公布数字货币发行的法律框架

　　北京时间2月7日消息，美国一家顶级金融监管机构周四表示，根据现行的证券法框架，技术交易初创企业使用数字货币或“代币”融资可能获得豁免。

　　美国证券交易委员会（SEC）委员海丝特-皮尔斯（Hester Peirce）表示，企业必须在三年后制定一个过渡计划，以证明这些产品是否可以在“去中心化”的框架下进行交易。

　　SEC允许交易平台首次代币发行（ICO）的提案，外界对此期待已久，该机构此前表示，这些代币可以被视为有价证券，并受到传统证券销售所需的相同保障措施的约束。

　　皮尔斯公布了一项提案，即提供一个为期三年的窗口来开发一个网络，允许代币“被分发给潜在用户、程序员和网络中的参与者，并可自由交易”，同时保留对代币购买者的重要保护。

　　首次代币发行已成为数字货币企业家的财富来源，他们能够在没有监管的情况下，通过创建和销售数字代币，迅速筹集数百万美元。

　　这一提案旨在根据联邦证券法为代币的发行和销售提供法律框架。

　　皮尔斯的提案还有待公众咨询，它将要求公司根据代币购买者的需要进行信息披露。皮尔斯在芝加哥对业内人士表示，这些细节包括源代码、开发计划、初始开发团队等信息。

　　技术平台还必须披露适用的反欺诈规定，并明确在三年期结束时明确代币交易何时构成证券交易。

　　皮尔斯表示：“我认为这项提案指明了一条前进的道路，可以让代币购买者获得他们需要的信息，但它目前只是一个草案，需要公众的积极参与。”