解读前两月国民经济：经济开局受疫情影响，中国经受住了冲击

原标题：解读前两月国民经济：经济开局受疫情影响，中国经受住了冲击

新冠肺炎疫情快速扩散，中国2020年经济开局受到冲击。1-2月份，全国规模以上工业增加值、全国固定资产投资、商品和服务消费大幅下降。城镇就业压力加大，失业率明显上升。

尽管疫情对当前经济运行造成较大冲击，但疫情对当前中国经济的影响还是短期的，也是外在的。国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇表示，疫情对中国经济的影响短期来看总体是可控的，中国1-2月份国民经济经受住了新冠肺炎疫情冲击。

兴业证券分析师王涵表示，往后看，随着国内疫情的缓和、企业的逐步复工、人员活动的回暖，以及财政、货币和社会政策的托底组合下，经济从底部缓慢爬升仍然是大概率事件。

中信证券宏观团队首席经济学家诸建芳预计，全年经济节奏将呈现V字型，经济增速在一季度触底后，有望实现蹲下再起跳。从全年的政策部署上，二季度是一个比较重要的宏观政策窗口。

交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟认为，外需减弱叠加输入性风险，导致二季度之后我国经济增长仍然存在压力和风险，全球产业链可能休克影响我国制造业生产和投资。

内需是主动力，投资、消费不偏颇

疫情导致消费跌到历史低点。除了抗疫物质和生活必需品消费保持增长，其他所有消费都呈负增长。1-2月份，社会消费品零售总额52130亿元，同比下降20.5%。

按消费类型分，餐饮收入4194亿元，下降43.1%；商品零售47936亿元，下降17.6%。出行类商品零售额下滑明显，限额以上单位汽车类和石油类商品同比分别下降37%和26.2%；限额以上住宿业客房收入下降近50%。

与居民生活密切相关商品呈现增长态势，粮油食品类商品零售增长较快，防护用品销售增加。数据显示，限额以上单位粮油、食品类，饮料类和中西药品类商品分别增长9.7%、3.1%和0.2%。

国家统计局贸易外经司司长蔺涛表示，疫情期间居民主动减少外出购物，取消聚餐聚会，非生活必需类商品销售和餐饮业受到明显冲击。同时，景区订票大幅取消，旅游企业暂停经营，旅游住宿等相关行业也受到严重影响。

居民消费受到抑制，春节假期及2月份消费市场受冲击明显。年初是传统的消费旺季，今年受疫情影响而显著下滑。交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟认为，这可能会影响全年消费增长。

“春节消费黄金假期已经错过，疫情结束之后消费很难出现报复性反弹。”他表示，促进消费扩容提质的措施需要尽快落地，一方面在短期尽快稳定消费增长，另一方面从中长期推动消费提质升级，汽车消费相关政策将有所转变。

另一方面，疫情对投资带来较大冲击，三大投资类别大幅下降，制造业投资受冲击最大。

1-2月份，全国固定资产投资（不含农户）33323亿元，同比下降24.5%。分领域看，基础设施投资同比下降30.3%，制造业投资下降31.5%，房地产开发投资下降16.3%。高技术产业、卫生等领域投资降幅相对较小。

“内需方面，一是要扩大消费需求，二是要扩大投资需求，两个轮子不能偏颇。”国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇表示，外需内需都要抓，外需的基本盘要稳住，内需是主动力，但是内需中投资和消费都不能偏颇。“投资的领域和空间更多聚焦于补短板、强后劲，推动产业升级，推动供给水平和供给能力提升。”

当前，我国人均资本存量仍与发达国家有较大差距，在生态环保、脱贫攻坚、养老及教育等社会领域，5G网络、数据中心等新型基础设施领域，以及在此次疫情中暴露出来的公共卫生服务、应急物资保障等领域，仍存在一些短板和薄弱环节。国家统计局投资司司长彭永涛表示，我国投资空间依然广阔。

唐建伟认为，扩内需的着力点在加大基建投资，未来基建投资有望回升。房地产投资和销售显著下滑，疫情结束后有望改善。

下半年就业压力有所减轻

1-2月份，全国城镇新增就业108万人。1月和2月份，全国城镇调查失业率分别为5.3%和6.2%，环比分别上升0.1和0.9个百分点。

国家统计局人口和就业统计司司长张毅表示，1月份，失业率受春节因素影响略有上升。2月份，受新冠肺炎疫情影响，企业停工停产增多，用工减少，就业人数下降，失业率明显上升。

其中，批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、文化体育和娱乐业等服务业行业就业人数减少较多；农民工就业稳定性较低，灵活就业人员比重高，受疫情影响也十分明显。

与此同时，疫情期间企业招聘活动减少，市场就业机会不足，部分有意愿的求职者就业暂时较困难；一部分人就业意愿下降，不愿工作或不能工作，暂时退出劳动力市场。

今年毕业大学生总量将达874万，毛盛勇表示，这也是一个历史新高，给就业市场带来压力。此外，外部防疫任务艰巨、金融市场动荡、大宗商品价格大幅波动，世界经济和贸易增长或将出现一定程度减速，这给我国经济增长带来一定影响，增加就业压力。

就业是最大的民生，“六稳”政策第一稳就是稳就业。为在疫情期间稳就业，目前我国已出台就业优先一系列政策措施，包括推进企业复工复产、援企稳岗稳就业力度加大、促进农民工就业、抓好高校毕业生就业，引导毕业生面向基层就业，鼓励参军入伍，增加专升本、硕士研究生招生规模等。

工业和信息化部3月13日数据显示，全国除湖北外的规模以上工业企业人员平均复岗率约为80%。人力资源社会保障部数据显示，近期向47万户企业发放稳岗返还112亿元，惠及职工2426万人。

生产生活秩序不断恢复促进就业需求增加。毛盛勇认为，“随着经济逐渐的转好，特别是下半年，如果走得更稳，就业的压力整体来讲是有所减轻的。”

中信证券宏观团队首席经济学家诸建芳表示，受到疫情带来的复工延迟以及交运不畅的影响，2月就业情况更加严峻。随着3月企业复工节奏的明显加快，以及各地人员流动限制的逐步解除，预计调查失业率将会掉头向下出现改善。

经济增速有望实现“蹲下再起跳”

1-2月份，规模以上工业增加值同比下降13.5%。分经济类型看，国有控股企业增加值下降7.9%；股份制企业下降14.2%，外商及港澳台商投资企业下降21.4%；私营企业下降20.2%。