2月浙江财政为何受冲击小？数字经济税收增长311%是关键

　　原标题：2月浙江财政为何受冲击小？数字经济税收增长311%是关键

　　2月份，全国各省份财政收入受新冠疫情冲击明显，但浙江省财政收入跌幅较小，为何浙江财政能在疫情冲击下仍保持健康？财税专家分析称，数字经济拉动和及时出台减税降费措施稳定企业预期是其中关键。

　　部分省份2月份一般公共预算收入对比情况，单位：亿元      数据来源：Wind

　　截止目前共有17个省份已公布2020年2月份财政收入情况， 澎湃新闻（）记者对比了去年同期数据发现，浙江省财政收入在今年2月份受疫情冲击下仅下降1%左右，其受冲击程度较其他地区明显较小。

　　究其原因，上海社会科学院经济研究所副研究员陈明艺对澎湃新闻（）记者表示，疫情期间，数字经济对浙江财政收入有较强的拉动效应，是浙江财政保持健康的重要原因。

　　据浙江财政厅官方发布，2020年前两个月，全省一般公共预算收入1649.98亿元，完成年初预算的22.2%，增长2.8%，其中：税收收入1453.49亿元，增长4.2%；非税收入196.49亿元，下降5.9%。

　　浙江2月份财政收入的亮点是数字经济带来的企业所得税收入。据浙江财政厅，相比增值税和个人所得税同比分别下降7.6%和2.9%，企业所得税却实现了增长13.6%的成绩，其增收主要来自信息传输软件和信息技术服务业，增长311.3%，对企业所得税的增收贡献率为113.2%。

　　上海国家会计学院硕士生导师葛玉御对澎湃新闻（）记者分析称，考量疫情对地方政府财政状况影响确实观察2月份数据较为合适。“因为大多数税收是次月入库，也就是说1月份数据很多来自于去年12月。2月份数据就体现了1月份疫情开始严重的影响。”

　　葛玉御还表示，在浙江的产业结构中，数字经济与互联网产业占比重高，疫情影响下，这部分行业其实是逆势增长的，最终体现为财政收入数据的“抗压”。

　　确实，观察其他省份今年年初的财政收入数据，企业所得税能实现正增长的地区并不多，如广东省受新冠肺炎疫情和减税政策翘尾等综合影响，前两个月增值税完成662.87亿元，负增长19.4%；企业所得税完成394.82亿元，负增长18.3%。

　　陈明艺认为，以杭州为代表的数字经济对浙江财政贡献尤其明显，“疫情期间学生通过软件在线上课，陆续复工期间各单位大量的视频会议、在家隔离的人们也会通过电商下单购物、打手游，这类企业很大一部分都在杭州。”

　　2019年，浙江省数字经济核心产业增加值6229亿元，按可比价计算比上年增长14.5%。杭州官方表示，人工智能、工业互联网、5G等数字经济已成为杭州经济发展的“新引擎”。2019年，电子商务、物联网、信息安全、云计算与大数据等相关产业快速发展，全年增加值增幅分别达17.5%、21.0%、20.6%和16.5%。

　　来自阿里巴巴集团的统计，疫情期间，中国有1000多万企业组织、2亿人通过钉钉在线办公；14万所学校、290万个班级在钉钉开课，覆盖1.2亿名学生。

　　此外，陈明艺还分析称，浙江省在此次疫情中出台减税降费政策及时，较好地稳定了经营者的信心及预期，也是财政收入健康的一个重要因素。

　　减税降费如何稳定财政收入？陈明艺表示，“先花后收，放水养鱼，这恰好就是减税降费的真谛。浙江这次在出台抗疫财政政策方面反应非常迅速，就增强了社会信心，更重要是稳定了经营者的预期。”

　　陈明艺说，“预期很重要，预期确定了，企业家就知道我在这里开工生产，如果有困难是能够坚持下去，他们就会率先复工、克服经营困难，这非常重要。在订单暂时不足、未来不确定的情况下，他们也就不会都选择关厂让工人回家的做法。”

　　浙江各市在此次疫情期间纷纷出台财政政策助力企业复工复产，如义乌财政支持安排专列分赴云南、贵州接回员工，对企业包车予以补助、给自行返义员工发补贴；杭州财政重磅引才，对应届大学生一次性生活补助基础上，再给予每年1万元租房补贴，最多可享受6年；宁波财政统筹员工过渡性住宿，给予每人每天不高于100元的住宿补助，并给予夫妻双方均在已开工非公企业的家庭一次性补助500元等。

　　此外，由于浙江外贸企业多，受国际疫情冲击影响大，浙江各市财政也针对相关情况出台了支持政策：宁波财政帮助防疫相关外贸企业列入全国或省重点保障名单，按实际获得贷款利率的50%给予中央财政贴息；金华财政对疫情防控期间已支付展位费用却未能参加的进行补助；舟山财政对出口小微企业投保政策性出口信用保险的保费全额补贴；义乌财政对3月10日前由境外来义的外籍采购商，给予航班补贴、包机服务、免费食宿保障补助。