淄博颁发市级首张“行业综合许可证”

　　4月9日，淄博市委常委、副市长宋振波（右）为淄博华信宏仁堂医药连锁有限公司颁发了淄博市市级首张“行业综合许可证”。

　　在全省率先实施行业综合许可“一证化”改革 实现一件事、一个证、一次办

　　鲁中晨报-鲁中网4月9日讯（文/图 记者 赵志斌　王莉莉 通讯员 姜兴国） 今天上午，淄博市委常委、副市长宋振波为淄博华信宏仁堂医药连锁有限公司总经理王鹏飞颁发了淄博市市级首张“行业综合许可证”。自此，一个行业准入的多张许可证将整合为一张“行业综合许可证”，淄博在全省率先实现了“一证准营”。

　　“针对企业、群众开展行业经营时，需要办理多个许可证、跑多个窗口、跑多次、提交多次材料等‘准营难’问题，淄博自2019年下半年，就谋划开展行业综合许可‘一证化’改革。以与企业、群众生产生活关系最紧密的领域和事项为突破口，以企业和群众眼中的‘一次办成一件事’为目标，在全省率先探索实施行业综合许可‘一证化’改革，解决行业‘准入易、准营难’问题，推动‘一窗受理’‘一链办理’改革迭代升级。”淄博市行政审批服务局党组书记、局长范桂君介绍说，以此次新开药店为例，4月6日提交相关材料，办理药品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证、第三类医疗器械经营许可证、食品经营许可证4个证，法定办理时间至少需要60个工作日，而现在市、区（县）并联办理、压茬推进，四证合一，申请材料由26项压减为9项，办理时间仅需3个工作日。

　　范桂君表示，淄博首批将便利店零售、超级市场零售等15个行业纳入市、区（县）行业综合许可“一证化”改革，实现行业许可“一件事”“一个证”“一次办”。从表面看，行业综合许可“一证化”是行政许可由“多证”到“一证”的转变，但本质上，是把一个行业准入在“政府侧”涉及的多个审批事项，整合为“企业侧”的一张许可证，从“以部门为中心”的单个事项改革，转向“以企业为中心”的业务流程革命性再造，是对“一链办理”“证照联办”“多证联办”“相对集中行政许可权”改革的深化和提升。

　　淄博市委常委、副市长宋振波表示，当前，淄博正处于凤凰涅槃、加速崛起的关键时期，良好的营商环境是我们宝贵的“软实力”。“一证化”改革，不仅是“减证”，更是“简政”，对于建设服务型政府，优化营商环境，促进经济社会发展具有重大意义。