财政部：提前下拨1030亿元 加大困难群众生活兜底保障力度

　　当前我国经济发展下行压力较大，财政收入增速放缓，新冠肺炎疫情进一步加大了财政收支压力。在这种背景下，财政如何保障困难群众的基本生活保障备受关注。

　　“截止到3月13号，全国各级财政安排疫情防控投入已经达到1169亿元，保障比较充足。不会因为疫情问题而影响今年困难群众基本生活保障资金的落实。”3月14日，财政部社会保障司司长符金陵在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上表示，疫情对我国经济的发展产生了一定冲击，一季度财政收入也受到了阶段性的影响。但是也要看到，我国经济规模、发展潜力比较大，韧劲较强。同时我国财政收入规模较大，调整潜力和余地也很大。困难群众基本生活保障资金不会受疫情影响。

　　为减轻疫情对于困难群众生活的影响，财政部会同有关部门已经研究出台了一系列有针对性的应对措施。具体来看，一是加大救助帮扶力度。财政部指导各个地方统筹运用中央财政安排的困难群众的基本生活救助资金和地方财政安排的资金，加大对困难群众的兜底保障。指导各个地方按照社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的要求，及时启动联动机制，按时足额向困难群众发放价格临时补贴资金。同时，还指导地方针对一些困难群众生活成本支出增加的新情况，允许再增加发放一部分生活补助资金，缓解因为临时性支出增加以及因为疫情不能及时工作所造成收入下降的影响。

　　二是加大医疗救助力度。2020年，中央财政进一步增加医疗救助资金规模，及时支持困难群众参加城乡居民医保，对本次患者以外的其他就诊的费用来给予救助。疫情患者的费用个人部分由财政兜底，个人不需要负担。目前，中央财政已经下达医疗救助资金261亿元。

　　三是支持加强就业援助。支持延长公益性岗位政策的实施期限，研究开发一批新的公益性就业岗位，对就业困难人群提供个性化就业援助。同时，还要进一步发挥扶贫资金的带动作用，大力支持农村劳动力务工就业，帮助增加家庭收入。

　　此外，符金陵表示，中央财政还将适度增加资金规模，并提前预拨了部分经费。2019年，中央财政下拨1472亿元，主要用于低保、特困人员、流浪乞讨人员、孤儿等基本生活保障，以及临时救助支出，支持地方做到“应保尽保”“应救尽救”。今年综合考虑疫情防控需要，中央财政在去年的基础上将进一步增加这项资金预算规模。截至目前，中央财政已经提前下拨1030亿元支持地方做好困难群众的基本生活保障工作。湖北省已经下达困难群众救助补助资金80亿元，其中中央财政补助资金45亿元，省级财政安排35亿元

　　记者了解到，截至今年2月底，全国低保支出303亿元，临时救助支出29亿元，特困人员救助供养支出60亿元，同比分别增长17.6%、19.4%和26.6%，中央出台的有关困难群众基本生活的兜底保障政策得到了较好的落实。地方财政部门也及时采取了应对措施，努力提高对困难群众的兜底保障水平。

　　对于资金分配，则要进一步向重点地区倾斜。“困难群众基本生活保障资金是老百姓的救命钱、活命钱，一分一厘都要精准分配，要管好用好。”符金陵表示，下一步，财政部会会同有关部门尽快下达今年剩余的困难群众生活的保障资金，进一步向湖北等疫情困难地区、保障任务重的地区以及财政比较困难的这些重点地区倾斜，也就是要做到精准分配、精准施策。财政部会加强资金监管，加快拨付进度，确保各级财政安排的困难群众基本生活保障资金用到最需要的困难群众身上。