关于攀枝花市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案的报告（书面）

——2018年1月16日在攀枝花市第十届人民代表大会第四次会议上

市发展和改革委员会主任 钱卫

各位代表：

　　我受市政府委托，向大会报告《攀枝花市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案》，请予审查，并请市政协委员和各位列席会议的同志提出意见。

　　一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2017年，全市上下在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、保持专注发展、转型发展定力，以“三抓”为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了市十届人大一次会议确定的目标任务，全市呈现经济运行平稳、质量效益提升、社会和谐稳定的良好态势。

　　——全市地区生产总值1144.25亿元，同比（下同）增长7.4%，与年初预期目标基本持平。

　　——全社会固定资产投资745.28亿元，增长7%，与年初预期目标持平。

　　——社会消费品零售总额352.41亿元，增长11.2%，高于年初预期目标1.2个百分点。

　　——地方一般公共预算收入60.59亿元，增长6.8%，高于年初预期目标2.8个百分点。

　　——城镇居民人均可支配收入35620元，增长8.4%，高于年初预期目标0.4个百分点。

　　——农村居民人均可支配收入15336元，增长9.1%，高于年初预期目标0.1个百分点。

　　——单位生产总值综合能耗下降5%，超额完成年初预期目标2.5个百分点。

　　——居民消费价格指数（CPI）上涨1.2%，涨幅控制在年初预期目标（3.5%）范围内。

　　——城镇新增就业1.8万人，完成年度目标的116.1%；城镇登记失业率4.01%，控制在年初预期目标（4.5%）范围内。

　　（一）重特色、促转型，产业发展亮点纷呈

　　1.现代特色农业量质齐升。攀枝花芒果入选全国第一批中国特色农产品优势区名单、2017年全国百强农产品区域公用品牌，米易枇杷获批国家地理标志保护产品，新培育“三品一标”农产品10个。晚熟芒果、早春蔬菜等16个现代特色产业基地加快建设，芒果、蔬菜产量分别增长33.5%、8%。成功举办芒果品牌发布推介会，建成特色农产品直销店10个，芒果远销新加坡、加拿大、俄罗斯等国家。国内首条优质芒果原浆生产线调试成功。第一产业增加值增速居全省第2位。

　　2.工业经济提质增效。重点企业上台阶强支撑。工业总产值亿元和10亿元以上企业分别达228户、36户，比2016年分别增加15户、6户；四大企业工业总产值增长19.6%，比规上工业总产值增速高0.2个百分点。产业改造升级有序推进，产能利用率提升。钢材产量增长18%，提升17.8个百分点。攀钢高速轨供货京沪线高铁，“攀枝花造”中国重汽品牌智能渣土车下线，机械制造业工业总产值增长19.2%，提升4.2个百分点。高钛型高炉渣提钛生产氯化法钛白产业化启动，成功开发出耐蚀中厚钛板，钒钛产业向中高端延伸。推进124户企业复产。积极培育新增长点，促成约40个工业项目竣工投产、35户企业升规；经济效益明显提升，规上工业企业利润总额77.3亿元、创历史新高，是历史次高水平1.9倍；工业增值税总量居全省第6位、增速居全省第4位。

　　3.服务业经济加快发展。康养“五个一”政策支撑体系加快形成。编制完成《攀枝花（中国）阳光康养产业发展示范区总体规划（2016—2030）》，制定并发布13项“康养+”产业（区域性）地方标准，设立攀枝花康养产业投资基金，建立市级“康养+”产业项目库，12个投资亿元以上康养产业项目加快建设。五个“康养+”产业加快发展。培育国家森林康养基地试点单位1个、省级森林康养基地4个。成为国家康复辅助器具产业综合创新试点地区。成为中央财政支持的居家和社区养老服务改革试点地区，上榜2017中国养老城市50强。入选“2017年十大休闲度假旅游目的地”，攀枝花康养旅游综合体获评2017年度民生示范工程。第24届全球华人羽毛球锦标赛等6项国家级以上体育赛事在攀举行。成功举办第3届中国康养产业发展论坛，联合18个城市发起成立康养产业城市联盟。科技服务业、电子商务业、现代物流业等较快发展。清华启迪孵化器投入运营，神州数码大数据中心启动建设；电子商务产业园二期开园，入驻企业达到128户；快递业务量增长28.5%。

　　（二）盯项目、强招商，项目攻坚扎实推进