全面贯彻实施密码法 提升浙江密码工作法治化和现代化水平

　　浙江在线1月1日讯 2020年1月1日，是《中华人民共和国密码法》正式施行的日子。密码法的颁布实施，是党领导下密码事业发展的巨大成就，是国家治理体系和治理能力现代化在密码工作领域的生动体现，必将为推进密码创新应用，促进经济社会发展，提供更加强大的法律制度保障。浙江要坚决扛起“三个地”的使命担当，全面贯彻实施密码法，奋力开创新时代密码工作新局面。

　　深刻领会密码法的立法原则和精神实质

　　密码法是做好新时代密码工作的根本遵循和行动指南。我们要从密码工作的特殊性质、地位和作用的角度，准确理解立法原则和精神实质，不断增强学习贯彻实施密码法的自觉性坚定性，重点做到“三个把握”：

　　把握党管密码这一核心。密码是保护国家利益的战略性资源，具有鲜明的政治属性。党管密码，是密码工作长期实践和历史经验的深刻总结，也是新时代密码工作最重要、最核心的原则，任何时候、任何情况下都必须牢牢坚持。密码工作大权在党中央，密码工作大政方针必须由党中央决定，密码工作重大事项必须向党中央报告。密码法规定，坚持中国共产党对密码工作的领导，旗帜鲜明地把党管密码这一根本原则写入法律，这是密码法最根本性的规定。同时，明确中央密码工作领导小组对全国密码工作实行统一领导，依法确立了密码工作领导体制，为密码工作沿着正确方向发展提供了根本保证。

　　把握服务大局这一根本。密码被誉为我们党和国家的“命门”、“命脉”，密码工作被定位为党和国家事业发展的“生命线、保障线、指挥线”，在我国革命、建设、改革的各个历史时期，都发挥了不可替代的重要作用。密码法明确了密码分类管理原则，规定核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息，商用密码用于保护不属于国家秘密的信息，为更好发挥密码在维护国家安全、促进经济社会发展、保护人民群众利益方面作出了系统性制度安排。

　　把握创新发展这一关键。密码发展的历史是矛与盾、编与破、敌与我相互斗争较量的历史。在长期斗争实践中，密码工作在继承中发展、在发展中创新，走出了一条中国特色的发展路子。实践反复证明，密码核心技术是要不来、买不来、讨不来的，关键要靠自主创新。密码法依法确立促进密码科技创新、产业发展和应用推广一系列制度措施，为提升密码自主创新水平和供给能力、推动密码事业又好又快发展营造了良好环境。

　　充分认识全面贯彻实施密码法的重要意义

　　当前，浙江正处于“两个高水平”建设的关键阶段，全面贯彻实施密码法，不断提升密码工作法治化和现代化水平，对于自觉践行习近平总书记赋予浙江的新期望，深入推进“八八战略”再深化、改革开放再出发，具有十分重要的意义。

　　有利于高水平推进省域治理现代化。在“八八战略”指引下，我省坚持以人民为中心的导向，以转型发展为引领，以信息技术为支撑，大胆实践探索、勇于改革创新，不断优化治理方式，走出了一条具有浙江特色的省域治理路子，特别是“最多跑一次”改革带来了治理模式、服务方式、机关效能的整体性变革。正是在以密码技术为核心的信任基础之上，实现可信互联、开放共享，从技术上保障了“最多跑一次”改革顺利推进。贯彻实施密码法，落实好党中央确定的密码在维护国家安全方面的基本制度，把密码工作各领域、各环节、各要素纳入法治轨道，有利于为高水平推进省域治理现代化提供更加有力的安全支撑。

　　有利于维护我省网络与信息安全。当前，我省正在不断加速经济、社会、政府数字化转型，大力推进数字浙江建设，这对网络空间安全保障提出了更高的要求。密码是公认的解决网络与信息安全最有效、最可靠、最经济的手段，在保障信息的机密性、真实性、完整性和不可否认性上具有独特优势，从涉及政权安全的保密通信、军事指挥，到涉及国民经济的金融交易、防伪税控，再到涉及公民权益的电子支付、网上办事等等，密码都在背后发挥着基础作用。密码法贯彻总体国家安全观，在保障网络与信息安全等方面建立了一整套制度，成为我国国家安全法律制度体系的重要环节。贯彻实施密码法，大力推动构建以密码技术为核心、多种技术交叉融合的网络空间新安全体制，有利于更好地维护国家安全、社会公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益。