全面贯彻新发展理念 建设现代化经济体系

　　党的十九届四中全会强调：“全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。”四中全会将“全面贯彻新发展理念”冠于“加强建设现代化经济体系”之前，并把“坚持以供给侧结构性改革为主线”提到突出位置，再次表明加快建设现代化经济体系必须全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推动经济高质量发展。

　　全面贯彻新发展理念，加快现代化经济体系建设

　　党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》最重要的核心在于强调推进国家治理体系现代化，现代化经济体系作为国家治理体系关键一环，加强其建设必然是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。《决定》提出要“全面贯彻新发展理念”，以此来“加强现代化经济体系建设”。新发展理念以保障实现全面建成小康社会为目标，是关系我国发展全局的一场深刻变革，影响十分深远。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，破解发展难题，厚植发展优势，必须全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念不仅是以习近平同志为核心的党中央推进国家治理体系和治理能力现代化新思想在发展理念上的集中体现和高度概括，也是在深刻总结中国特色社会主义建设实践基础上，对中国特色社会主义发展理论内涵的完善和提升。

　　全面贯彻新发展理念的提出，与当今国际国内经济形势的复杂情况是密不可分的。全面贯彻新发展理念是科学理念和价值理念的统一，具有强烈的时代性和现实性，更为我国加强现代化经济体系建设和促进经济高质量发展指明了方向。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变，中国在全球经济中的地位和影响力攀升，令中国对全球发展格局有着重大影响；同时，全球格局的新变化更全面地制约着中国的发展，我们面临的风险挑战之严峻前所未有。从国内看，我国正处在实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，改革发展稳定各方面任务繁重前所未有。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点和向着全面建设社会主义现代化强国迈进的新的历史起点上，更需要以全面贯彻新发展理念来统筹兼顾，全方位推进改革发展。

　　全面贯彻新发展理念、加强现代化经济体系建设是实现新目标新征程的必由之路。《决定》擘画了推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标，从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面实现现代化，“使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分体现”，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。中国是一个发展中的社会主义大国，在新的历史方位下，要实现这一战略安排，必须走自己的路，把新发展理念全面贯穿于现代化经济体系建设中。这就要求我们建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展的产业体系和构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。需要坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，即以效率为核心的质量提升和以产业结构为核心的质态改进，提高供给体系质量，实现高水平供需动态平衡，推动经济高质量发展。“国家强，经济体系必须强”，只有按照建设社会主义现代化强国的要求，全面贯彻新发展理念，加快现代化经济体系建设，才能更好引领现代化潮流、赢得国际竞争主动，才能为其他领域现代化、为实现人民对美好生活的向往打下更为坚实而强大的物质基础。

　　让现代化经济体系成为全面贯彻新发展理念的经济体系，是实现经济高质量发展的主动选择。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的有机整体。加快建设现代化经济体系，要主动让创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念全面贯穿其中，既要借鉴发达国家有益做法，更要符合中国国情，具有中国特色。一是加快实施创新驱动发展战略，强化现代化经济体系的战略支撑。加强创新体系建设，推动以科技创新为核心的全面创新，强化战略科技力量，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领发展，增强经济发展动力。二是积极推动城乡区域协调发展，优化现代化经济体系的空间布局。在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。三是着力发展开放型经济，提高现代化经济体系的国际竞争力。适应新形势，把握新特点，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。四是深化经济体制改革，完善现代化经济体系的制度保障。加快完善社会主义市场经济体制，坚决破除各方面体制机制弊端，有效激发全社会创新创业活力。五是始终牢记绿色发展，才能共享未来。以新发展理念引领现代化经济体系建设，贯穿着以人民为中心的理念，最终是为实现绿色发展和共享发展。让现代化经济体系成为全面贯彻新发展理念的经济体系，推动我国经济不断提质增效升级。

　　以历史辩证的思维方法，全面贯彻新发展加强引领新体系