赵弘：税制改革见证安徽经济发展进步

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　　1990年，我国提出“纳税服务”的概念，至今29年的时间，我国税收政策有了全面的改进。今年是新中国成立70周年，70年来税收政策的改变影响着老百姓的生活和企业的生存，此次，新浪安徽独家对话国家税务总局安徽省税务局党委委员、总审计师赵弘，听他讲述税收政策的变迁以及减税降费给老百姓带来的真正福音。

　　税制改革 办税越来越方便

　　1992年第七届全国人大常委会第二十七次会议通过的税收征管法，是我国税收法制建设的重要里程碑。1994年实施分税制以后，构建了以机构分设为主要标志的国税地税征管体制。党的十九大开启了新时代中国特色社会主义征程，随后启动深化国税地税征管体制改革工作，省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内税收和非税收入征管等职责。这次改革，树立了我国税收管理体制建设的又一座丰碑。

　　总体而言，新中国成立70年来，我国税制建设经历了统一税政、简化税制、国营企业利改税、建立健全适应社会主义市场经济的复合税制、农村税费改革等一系列重大变革；税收征管体制也经历了财税一体化、财税分家、国地税从分设到合作再到合并等重大变革。但是，不管改革发展的轨迹如何演变，税务机关“为国聚财、为民收税”的宗旨始终如一。特别是当前正在推进的更大规模减税降费，使得每个市场主体、每个人都从中受益。赵宏表示：“我身边的朋友经常谈论由此受益多少，走访纳税人时，他们反映的越来越多的是又减了哪些税，办税又如何方便了。”

　　财政政策的“重头戏” 减税降费持续发力

　　“减税降费给纳税人带来了实实在在的“获得感”，降低了企业成本、推动了社会就业，实际效果已经得到显现。”赵弘表示，今年1-7月，安徽省累计新增减税降费414.2亿元，其中减税343.1亿元。新增减税主要包括增值税降率减税165.4亿元，小微企业普惠性政策减税39.6亿元，个人所得税两步改革叠加减税70.7亿元。从4月1日起，全省所有行业均实现减税，共27.6万户纳税人从中受益，众多小微企业和个体工商户成低税甚至无税的纳税人。

　　为落实好减税降费，国家税务总局安徽省税务局推行减税降费包保责任制，提出“你享受减税，我负责包保”，对纳税人实行“四级包保”，对基层税务机关实行“双包保”，作为纳税人及时获得宣传辅导、切实享受减税红利的兜底措施。作为国家税务总局安徽省税务局总审计师，赵弘的心中始终有这“三本账”——纳税人减税红利“获益账”，改革效应“总分账”，经济社会“效益账”，他说：“这“三本账”归结一点，就是看看纳税人到底获得了多少红利，经济发展到底获得了多少动力。”

　　办税进入“指尖时代” 纳税信用评定有了新标准

　　随着互联网+技术的发展，办税也逐渐进入了“指尖时代”，国家税务总局安徽省税务局推进“智慧安徽税务”品牌建设，依托“互联网+”提高服务质量和效率，推行“一门、一网、一次”办税。另外，构建税、警、关、银紧密协作体系，运用信息化战法精准打击暴力虚开团伙，已移送公安机关立案侦查1430户，抓捕犯罪嫌疑人77名，涉及发票14.95万份、税额5.58亿元，查补税款1469.19万元。

　　此外，今年是国税地税征管体制改革以来首次对企业纳税信用实施评价，国家税务总局增设M级纳税信用级别，为其增添信用资产。目前，纳税信用级别由原来的A、B、C、D四级变更为A、B、M、C、D五级。谈到安徽在纳税信用评定上成绩时，赵弘说到：“2018年度纳入评价的企业户数83.92万户，其中A级4.11万户，占比4.89%；B级30.67万户，占比36.54%；M级35.33万户，占比42.1%。A级纳税人由2016年的不足2万户跃升至4.11万户，较上年同期增长36.43%，实现连续3年持续攀升”。

　　近年来，税收政策特别是减税降费政策频出，老百姓和企业也在税收政策改革中不断获利，赵弘表示：“加大减税降费的力度，深化“放管服”改革，优化营商环境，目的在于让企业和个人更容易、更方便办事，从而更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，促进经济社会持续健康发展。”