我国首次论述数据财政实施路径的专著《从土地财政到数据财政》正式出版

近日，九次方大数据研究院、贵阳大数据交易所联合编写的《从土地财政到数据财政》，由国家行政学院出版社正式出版。据悉，这是国内第一本系统论述数据财政实施路径的专著。

国家行政学院出版社对《从土地财政到数据财政》一书的评价是：这是一本地方政府如何发展数字经济的操作范本。全书紧密契合了国家大数据发展战略，创造性地提出了发展数据财政的概念。数据财政是相对于土地财政提出的。近20年来，政府通过盘活土地资源，实现了经济高速发展，城市现代化进程得以加快。然而随着时代的发展，当前土地财政明显已经难以为继，盘活政府数据资源，建设数据财政架构的时机悄然到来。本书创造性提出了政府数据“红黄蓝三色论”和数据资产运营五部曲，对于激活政府数据价值，大力发展大数据产业具有重要的参考价值。

据九次方大数据创始人、贵阳大数据交易所执行总裁王叁寿介绍，过去多年来，土地在支撑经济快速发展过程中起到了至关重要的作用。然而，地方政府财政收入结构面临难以拆解的困境，如何告别过往对土地财政的依赖？当中国进入到大数据时代，各地政府已经开始向数据要红利，向数据要未来。土地为主导的经济增长模式，开始让位于大数据主导的经济增长模式。九次方大数据前瞻性地提出“数据财政”这一概念，并明确指出，土地财政将一去不复返，数据财政或将成为新时期地方政府推动经济发展的重要抓手。“政府手里两个最值钱的资产就是土地和数据。土地的价值基本上释放完，下一步释放政府手里的数据价值。”王叁寿指出，“作为重要资产，政府数据资源可循环，使用价值可持续，是地方政府追求创新力及新动能转换的源泉。与土地一样，数据资产有望成为国家发展的关键性基础战略资源。”

本书明确提出，数据财政的关键在于数据资产运营，而数据资产运营的关键在于数据价值的变现——使数据以及数据产生的信息成为公认的资产，通过分析挖掘资产的价值，将其变现为用户价值、群体价值、社会价值。海量数据相遇并产生碰撞，将促进社会治理、惠及民生。要实现从土地财政到数据财政的根本性创新变革，必须以数据资产运营手段唤醒政府数据。

王叁寿说，九次方大数据这九年来的做法一直坚持六个字：数据资产运营。九次方大数据将自身定位于中国数据资产运营商，以独有的数据资产运营方式，盘活政府及行业数据资产存量。九次方已先后与80多个地方政府建立合作，协助各地政府实现传统产业的转型改造和优势产业的跨越式升级。在数据资产运营过程当中，直接或者间接地推动当地经济的发展，得到了很多地方政府高度认可。

综合多家媒体报道显示，九次方大数据成立于2010年，定位于政府数据应用场景服务商、城市数据资产运营、人工智能数据源服务商。2015年，在国务院支持下，九次方大数据与贵州省政府国资平台等股东联合发起成立了全球第一家大数据交易所——贵阳大数据交易所，这也是第一次有全球范围的交易所落户中国，成为全球大数据产业发展的里程碑事件。目前，九次方大数据拥有4000余政府数据应用场景，已成功与全国80余座城市合资设立数据应用及数据运营公司，是中国大数据应用领域估值最大的独角兽公司，估值达110亿元，也是国内最早提出“数据财政”概念并率先实践的大数据公司。