上交所董国群：监管与服务并举打造高质量沪市主板市场

　　上证报中国证券网讯（记者 祁豆豆）12月13日，由上海证券报社主办的“2019上证上市公司高质量发展论坛”在上海举行，本次论坛以“创新中国价值 构筑中国力量”为主题。上海证券交易所副总经理董国群出席论坛，围绕“努力打造高质量的沪市主板市场”作了主旨演讲。

　　董国群表示，在推动提高上市公司质量的工作中，上交所立足于信息披露为核心，强化一线监管效能，以期与市场各参与方群策群力，众智众力，共同推动上市公司提高质量。

　　上海证券交易所副总经理 董国群 上证报记者 徐汇 摄

　　围绕推动提高上市公司质量，董国群谈了几个方面的认识。首先，面临错综复杂的经济环境，沪市公司沉着应对，继续发挥国民经济“压舱石”的作用。他认为，上市公司是国民经济的实力担当，当前经济结构转型的背景下，多数沪市主板公司主动适应结构调整，经营质量稳中向好，杠杆率整体可控。

　　数据显示，2013-2018年间，沪市上市公司整体分红金额从6700亿元增加至9100亿元，股利支付率从35%增加至41%，480家公司连续三年分红比例超过30%，体现出较强的投资价值。

　　其次，部分上市公司存在困难和问题，其背后原因复杂，需客观把握、辩证看待。董国群表示，从结构上看，目前上市公司分化特征逐渐显现。在龙头公司利润贡献显著的同时，其他部分公司却存在业绩下滑、主业不振等问题，究其原因，复杂多样，需要客观把握、辩证看待。

　　具体来看，部分公司出现暂时性业绩下滑或经营困难，系前期扩张较快，或行业周期性波动等原因所致；也有部分绩差公司，系长期以来主业丧失、公司治理存在严重缺陷、有利益输送等重大违法违规行为所致；还有部分公司经营困难，系受经济发展阶段、外部环境因素影响较大所致。

　　董国群表示，上交所将坚持监管与服务并举，贯彻分类监管要求，大力推动上市公司持续提升质量。一是坚持“一线监管”这一交易所的主责主业，当管即管。注重发挥事中监管的作用，发挥贴近市场的优势，防范上市公司发生不可逆损失。二是做深做实监管服务工作，该帮就帮。具体包括，加强业务咨询服务和企业培训服务力度，帮助沪市上市公司更好地了解监管、认识监管；帮助沪市上市公司对接资金平台、疏通融资渠道，为其化解股票质押风险提供便利；对于主业薄弱，但规范运作的公司，支持其引入优质资产，夯实主业、增强持续经营能力；对于控股股东确实存在困难的公司，做好必要的政策咨询、指导和帮助。

　　“下一步，上交所将继续立足于信息披露为核心，贯彻分类监管要求，着力推动形成上市公司‘专注主业、讲求质量’的机制和生态，努力打造高质量的沪市主板市场。”董国群表示。