全国住房和城乡建设工作会议强调不把房地产作为短期刺激经济的手段

　　全国住房和城乡建设工作会议强调不把房地产作为短期刺激经济的手段

　　确保135.2万户危房改造明年全部竣工

　　本报讯（记者 朱开云）12月23日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结2019年住房和城乡建设工作，分析面临的形势和问题，提出2020年工作总体要求，对重点工作任务作出部署。

　　会议要求稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，落实城市主体责任制，稳步推进“一城一策”试点，房地产总体保持平稳运行，实现稳地价、稳房价、稳预期的目标。

　　王蒙徽表示，2020年，要全力推进农村危房改造工作，确保脱贫攻坚需改造的135.2万户危房2020年全部竣工。

　　扎实推进住房保障工作，城镇中低收入居民住房条件不断改善。加快研究完善住房保障体系。规范发展公租房。继续推进棚户区改造，截至11月底，已开工315万套，超额完成289万套的目标任务。将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，试点探索融资方式、群众共建等9方面体制机制。

　　会议强调，2020年要着力稳地价稳房价稳预期，保持房地产市场平稳健康发展。长期坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段，继续稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案，着力建立和完善房地产调控的体制机制。着力完善城镇住房保障体系，加大城市困难群众住房保障工作力度。抓好完善住房保障体系试点工作，争取形成可复制、可推广经验。

　　会议要求进一步规范发展公租房，强化对环卫、公交等行业困难群体的精准保障。严格把握棚改范围和标准，稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验，进一步完善支持政策，做好城镇老旧小区改造工作。改革完善住房公积金制度。着力培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。进一步培育机构化、规模化租赁企业，加快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。重点发展政策性租赁住房，探索政策性租赁住房的规范标准和运行机制。

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　　超半数居民预期下季度房价“基本不变”

　　房价

　　报告显示，对下季度房价，26.5%的居民预期“上涨”，51.5%的居民预期“基本不变”，11.1%的居民预期“下降”，10.9%的居民“看不准”。

　　收入

　　根据报告，本季度收入感受指数为52.6%，比上季度下降1.5个百分点。其中，17.3%的居民认为收入“增加”，比上季度下降2.1个百分点，70.6%的居民认为收入“基本不变”，比上季度上升1.2个百分点。收入信心指数为53.1%，比上季度下降0.3个百分点。

　　就业

　　本季度就业感受指数为44.5%，比上季度下降0.9个百分点。其中，15.1%的居民认为“形势较好，就业容易”，51.5%的居民认为“一般”，33.4%的居民认为“形势严峻，就业难”或“看不准”。就业预期指数为51.9%，比上季度下降0.6个百分点。

　　物价

　　对下季度，物价预期指数为64.4%，比上季度下降1.1个百分点。其中，34.9%的居民预期下季度物价将“上升”，45.7%的居民预期“基本不变”，9.2%的居民预期“下降”，10.3%的居民“看不准”。

　　消费

　　下季度倾向于“更多消费”的居民占28.0%，比上季度上升0.3个百分点；倾向于“更多储蓄”的居民占45.7%，比上季度上升1.2个百分点；倾向于“更多投资”的居民占26.3%，比上季度下降1.5个百分点。居民偏爱的前三位投资方式依次为：“银行、证券、保险公司理财产品”“基金信托产品”和“股票”，选择这三种投资方式的居民占比分别为49.9%、20.9%和16.9%。

　　被问及未来3个月准备增加支出的项目时，居民选择比例由高到低排序为：教育(28.9%)、旅游（28.3%）、医疗保健(27.5%)、大额商品(21.3%)、购房(20.7%)、社交文化和娱乐(18.2%)、保险(15.5%)。文/本报记者 程捷