吴晓求:货币政策一直是宏观政策独轮车 财政作用太弱

　　博鳌亚洲论坛2019年年会于3月26日-29日在海南举行。中国人民大学副校长吴晓求出席并演讲。

　　吴晓求认为，本轮大规模减税降费其实是还原了财政政策本来的面目。他认为中国宏观经济多数都是在货币政策独轮车的条件下发展的，财政政策起到的稳定宏观经济的作用非常弱。“这次中国宏观经济恢复了财政政策和货币政策共同起作用的架构”。

　　以下为演讲摘编：

　　吴晓求：我说对减税逻辑的理解，还是不能脱离经济学的基本逻辑。第一个是世界各国的减税都是逆周期的，和宏观的周期是逆的。

　　第二个，还原财政政策本来的面目。过去，中国宏观经济多数都是在货币政策独轮车的条件下发展的，财政政策起到的稳定宏观经济的作用非常弱，这次中国宏观经济恢复了财政政策和货币政策共同起作用的架构。一般情况下，世界各国财政政策的作用对一个国家经济稳定和结构调整作用大过货币政策，以前，中国是反的，中国完全靠货币政策来弄。中国四十年来货币政策独轮车搞到今天，现在财政政策起作用，我想是恢复了财政政策本来的面目。

　　第三个，正确理解税基和税收增长的关系，不要以为降税了，财政收入减少了。税基越来越大，投资意愿增强了，企业的利润增大了，企业的活力增加了，经济就开始有活力了，就开始走出相对低迷的状态，实际上这样是培养税基。我想不要说税收收入就一定降，短期之内在特定期限内会减少，从长期来看会使财政收入、税收收入有更加稳健的微观基础。我们整个政策要关注微观基础，不要考虑短期的收益。

　　最后，这样一个减税降费像李剑阁主席所说的是改革再出发的重要表现。