国务院：将对美加征关税商品采购开展排除工作，3月2日起实施

国务院：将对美加征关税商品采购开展排除工作，3月2日起实施

2020-02-18 17:46 来源:证券时报

原标题：国务院：将对美加征关税商品采购开展排除工作，3月2日起实施

我国将开展对美加征关税商品市场化采购排除工作。

国务院关税税则委员会办公室2月18日下发通知，2020年3月2日起，国务院关税税则委员会接受相关中国境内企业申请，在对有关申请逐一进行审核的基础上，对相关企业符合条件、按市场化和商业化原则自美采购的进口商品，在一定期限内不再加征我对美301措施反制关税，支持企业基于商业考虑从美国进口商品。

国务委员兼外长王毅近日在柏林表示，履行协议是双方的责任，中国会承担应尽的义务，美方也应切实履行好在第一阶段经贸协议中对中方作出的承诺。

支持企业基于商业考虑从美国进口商品

根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等有关法律法规规定，经国务院批准，国务院关税税则委员会已发布公告，开展对美加征关税商品市场化采购排除工作。

根据公告，自2020年3月2日起，国务院关税税则委员会接受相关中国境内企业申请，在对有关申请逐一进行审核的基础上，对相关企业符合条件、按市场化和商业化原则自美采购的进口商品，在一定期限内不再加征我对美301措施反制关税，支持企业基于商业考虑从美国进口商品。

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拟签订合同从美国采购并进口相关商品的中国境内企业，均可作为申请主体，根据已公布的可申请排除商品清单及自身需求，通过排除申报系统按要求提交市场化采购排除申请。国务院关税税则委员会将根据填报信息，结合第一、二批对美加征关税商品排除申请情况，组织对有效申请逐一进行审核，并通过排除申报系统等方式，及时将排除申请结果通知申请主体。

中方正履行第一阶段的经贸协议

美国当地时间1月15日，中美签署了第一阶段的经贸协议。中美经贸协议文本包括8个章节，涉及知识产权、技术转让、食品和农产品贸易、金融服务、宏观经济政策和汇率问题、扩大贸易等6大领域问题，外加1个双边评估和争端解决机制说明。

一是加强知识产权保护，协议要求双方建立一个有效的知识产权保护体系，完善相关法律法规，确保在侵权行为发生时能够紧急应对。协议还对打击盗版、整治电商平台侵权等方面做了要求。

二是技术转让强调自愿原则。有关技术转让方面的法律条款，应该对所有企业一视同仁，执行过程要透明化，并且技术转让要遵循自愿原则。例如利用市场准入、行政许可等方式要求技术转让的情况，将不再被允许。

三是放开农产品准入。要求放开食品和农产品的准入，准入产品附录分列为十七个部分，包括乳品和婴幼儿配方乳粉、禽肉、牛肉、活种牛、猪肉、禽肉和加工肉类、水产品、大米、植物、干酒精糟、宠物食品、动物饲料等。

四是开放金融服务。放开包括银行、信用评级、电子支付、金融资产管理、保险在内的金融服务准入，其中部分领域给出了具体的时间表，比如证券领域，中国不迟于2020年4月1日，取消外资持股比例限制，并允许美国独资券商、基金进场。

五是汇率政策透明化。双方对汇率政策做出三个方面的规定，第一是双方避免竞争性贬值，不故意操纵汇率。第二是提高汇率政策透明度，按国际惯例定期公布相关数据。第三是如果遇到汇率问题纠纷，应该通过IMF及双边争端解决机构进行协调解决。

六是扩大贸易。加强从美国进口，未来两年进口增量不少于2000亿美元。中国承诺2020-2021年，在2017年的基数之上，扩大从美国进口不少于2000亿美元，其中制成品777亿美元、农产品320亿美元、能源产品524亿美元、服务379亿美元。

2月6日，国务院关税税则委员会发布公告，调整对原产于美国约750亿美元进口商品的加征关税措施，自2020年2月14日13时01分起，2019年9月1日起已加征10％关税的商品，加征税率调整为5％；已加征5％关税的商品，加征税率调整为2.5％。除上述措施外，其他对美加征关税措施继续按规定执行。对美加征关税商品排除工作继续开展。