鼓励国际航班不停航 财政资金补贴中外航司

原标题：鼓励国际航班不停航 财政资金补贴中外航司 来源：民航资源网

　　3月4日，财政部和中国民用航空局（下称民航局）出台政策，明确由中央财政资金对疫情期间符合条件的中外航空公司进行奖励，奖励期限为1月23日至6月30日。

　　民航局官方网站发的政策名为《关于民航运输企业新冠肺炎疫情防控期间资金支持政策的通知》（下称《通知》）。政策目的为，鼓励国际航线不停航，引导已停航的国际航线复航。政策支持对象为疫情防控期间执飞往返中国境内航点（不含港澳台地区）与境外航点间的国际定期客运航班的中外航空公司。

　　奖励标准为，疫情期间执飞的独飞航班和共飞航班分别可获得每座公里0.0528元、0.0176元的奖励。独飞航班是指仅由一家航司执飞的航班，《通知》明确资金奖励将向此类航班倾斜。

　　疫情之下的航空公司承受着市场需求锐减带来的经营压力。“这个时候如果能坚持飞下来，保持不断线，对经济往来、人员往来有很大帮助。”民航专家林智杰向财新记者表示，此次出台的国际航班奖励政策将更多发挥补偿作用，可在一定程度上弥补航司在疫情期间执飞国际航班的损失。此前，财政部等部门已免征民航发展基金，以缓解疫情之下的航空公司的经营困境。

　　据航空数据服务机构“飞常准”统计，按照上述奖励标准，1月23日至3月3日期间，南方航空、中国国航、东方航空、海南航空执飞的国际航班分别可获得1.77亿元、1.68亿元、1.27亿元和0.5亿元的奖励。

　　民航业是遭受新冠疫情重创的行业之一，基于市场需求及公共安全考量，1月29日起，美国联合航空、加拿大航空、英国航空、汉莎航空等海外航空公司接连取消或减少往来中国的航班。此外，包括国内三大央企航空公司在内的国内航司也大幅削减航班。据航空数据服务机构“飞常准”统计，1月29日至3月4日，全球各航空公司单日执飞的中国往来境外航班由4561架次下降至1283架次。

　　中国航空运输协会发布的数据显示，截至3月2日，国内外航空公司共办理退票2454.5万张，涉及票面总金额271亿元。为进行“自救”，近日多家航空公司借复工复产契机推出“跳楼”价机票，以期提高客座率。

　　不过，新冠疫情当前正在海外迅速蔓延，此次出台的优惠政策能否使中国往来境外的国际航班明显增加尚属未知。WHO最新数据显示，截至北京时间3月4日17时，中国境外共76个国家或地区报告12668例新冠肺炎确诊病例。

　　除奖励国际航班以外，3月4日出台的政策同时明确，按照国务院联防联控机制部署执行重大运输飞行任务的航空公司也可获得资金支持。根据《通知》，在疫情结束后，相关部门将采用据实结算方式，根据中介机构审计确认的执行重大任务实际运输成本，对相关航司给予适当补助。

　　民航局人士此前向财新记者介绍，与疫情防控相关的民航运输任务主要包括海外滞留公民运输、生活物资运输、医用物资和人员运输三类，相关运输调配分别由外交部、国家发改委、国家卫健委牵头，民航局负责协调航空公司执飞航班。民航局数据显示，1月20日至2月29日，民航系统共执飞涉及疫情防控航班（含包机）19344个，运送防控物资275.27万件，累计2.64万吨。