“稳经济”推进促民资政策加大力度

　　近期，中共中央政治局常务委员会连续召开会议，强调要在尽一切努力做好疫情防控的同时，保持经济平稳运行和社会和谐稳定。而民间投资作为投资领域的重头，成为推进”稳经济“工作的一个重要内容。未来政策的重点将进一步推进扩大民间投资的准入范围，并不断推进土地、资金等要素市场化配置。

　　中共中央政治局常务委员会12日召开会议表示，要聚焦重点领域，优化地方政府专项债券投向，用好中央预算内投资，调动民间投资积极性，加快推动建设一批重大项目。而这是在不到10天的时间里，政治局常务委会第二次召开会议推进经济平稳发展。而投资，尤其是民间投资作为推进经济发展的重要动力也自然成为未来工作的重点。

　　中国宏观经济研究院研究员吴亚平认为，提振民间投资者的信心，稳定民间投资增长，不仅对短期的稳投资、稳增长有重要意义，更对中长期的高质量发展尤其是稳就业、惠民生具有重要促进作用。

　　数据显示，民间投资占全国固定资产投资比重已经连续数年超过60%。2019年，中国固定资产投资同比增长5.4%，民间投资同比增长4.7%。

　　也正因为民间投资的重要，今年初，发改委就表示要进一步推动落实鼓励民间投资的各项政策，完善向民间资本推介项目长效机制，规范推广PPP模式，加强投融资合作，促进民间投资持续健康发展。

　　但同时，民间投资有其基本的投资逻辑，投资者只有看到可能获得合理投资回报的项目或资产，看到主要风险或不确定性因素能够预期和有效管控，才可能会有投资积极性。对此，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刘晓光表示，民间投资是稳投资的关键，核心在于提高投资的预期收益率。

　　对此，一些专家表示，未来要进一步改善民间投资者的营商环境，加强对民间投资者特别是民营企业家合法权益的保护，从而让民间投资者形成稳定预期。同时，要积极创造公平的投资机会，进一步推动规划、土地、资金和劳动力等资源要素的市场化配置，让民间投资者公平、有效且相对低成本地获取投资项目所需的资源要素和建设条件。

　　360金融PPP研究中心研究总监唐川表示，受疫情影响，一些民营企业的投资计划将会有所改变，需要有合适的外部力量加以引导，以增强其投资信心。在政策层面，除了向民营企业提供更优惠的信贷支持、减税降费等政策外，还可以加大PPP项目有效落地，引导民间资金进入，并加大对民企在制造业及基建领域中长期投资的融资支持。