央行重磅！最新货币政策报告：疫情防控最重要、地产贷款增速回落

2月19日晚，央行公布《2019年第四季度中国货币政策执行报告》。

中国人民银行坚持金融服务实体经济的根本要求，实施稳健的货币政策，加强逆周期调节，在多重目标中寻求动态平衡，保持货币信贷合理增长，推动信贷结构持续优化，以改革的办法疏通货币政策传导，千方百计降低企业融资成本，为实现“六稳”和经济高质量发展营造了适宜的货币金融环境。

报告由央行货币政策分析小组发布，从货币信贷概括、货币政策操作、货币市场运行、宏观经济分析、货币政策趋势等五个方面总结了人民银行过去一年的重要举措与政策动态，并对下一阶段的工作部署加以展望。

基金君根据报告全文，总结出以下十大要点内容，供大家参考。

1.2019年普惠小微贷款新增 2.1 万亿元

总体来看，金融机构贷款增长较快，普惠小微贷款快速增长。

根据报告，2019 年末，金融机构本外币贷款余额为 158.6 万亿元，同比增长 11.9%，比年初增加 16.8万亿元，同比多增 6987 亿元。人民币贷款余额为 153.1 万亿元，同比增长 12.3%。

其中，信贷结构进一步优化，普惠小微贷款快速增长。2019 年以来，中国人民银行引导金融机构加大对普惠小微贷款的投放，效果明显。

具体来看，2019 年普惠小微贷款新增 2.1 万亿元，是上年增量的 1.7 倍，年末余额增速为 23.1%，比上年末提高 7.9 个百分点。住户贷款增速放缓，2019 年末为 15.5%，比上年末低 2.7 个百分点。非金融企业及机关团体贷款同比多增。中长期贷款比年初增加 11.3 万亿元，同比多增 7986亿元，占同期贷款增量的 67.3%，较上年提高 2.3 个百分点。

2.2019年股市日均成交5222亿元，同比增长四成

2019年，金融市场整体运行平稳，其中成交量和筹资额同比增加。

具体来看，2019年沪、深股市累计成交127.4万亿元， 日均成交5222亿元，同比增长40.7%。股票市场筹资额同比增加。2019 年A股筹资6148亿元，同比增加11.2%。

此外，股票市场指数上升。2019年末，上证综合指数收于3050点，比上 年末上涨22.3%；深证成份指数收于10431点，比上年末上涨44.1%。

3.不将房地产作为短期刺激经济的手段

2019 年，全国商品房销售面积与销售额增速有所放缓，房价上涨区域明显减少，涨幅有所下降。房地产开发投资稳中微升，房地产贷款增速继续平稳回落。

具体来看，2019 年 12 月末，全国 70 个大中城市新建商品住宅和二手住宅价格分别同比上涨 6.8%和 3.7%，涨幅较上年同期分别下降 3.7 个和4 个百分点。全年全国商品房销售面积同比基本持平，销售额同比增长 6.5%，增速较上年末下降 5.7 个百分点。

房地产增速方面，2019 年末，全国主要金融机构（含外资）房地产贷款余额 44.41 万亿元，同比增长14.8%，增速较上年末回落 5.2 个百分点。房地产贷款余额占各项贷款余额的 29%。

其中，个人住房贷款余额为 30.2 万亿元，同比增长 16.7%，增速较上年末回落 1.1 个百分点；住房开发贷款余额为 8.4 万亿元，同比增长 14.6%，增速较上年末回落 17.3个百分点；地产开发贷款余额为 1.28万亿元，同比下降 7.1%，增速较上年末回落 11 个百分点。

值得一提的是，报告称，下一阶段将坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照“因城施策”的基本原则，加快建立房地产金融长效管理机制，不将房地产作为短期刺激经济的手段。

4.加大对新冠肺炎疫情防控的货币信贷支持

报告称，将疫情防控作为当前最重要的工作来抓，加大对新冠肺炎疫情防控的货币信贷支持。

一是专项再贷款定向支持疫情防控重点领域和重点企业；二是保持流动性合理充裕，实施好逆周期调节；三是引导金融机构加大对疫情防控的信贷投放力度。

报告称，下一步，仍要将疫情防控作为当前最重要的工作来抓，加大对新冠肺炎疫情防控的货币信贷支持。

5. 灵活运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕

报告称，下一阶段，科学稳健把握逆周期调节力度，守正创新，勇于担当，稳健的货币政策要灵活适度，加强逆周期调节、结构调整和改革的力度，保持物价水平基本稳定。打好防范化解重大金融风险攻坚战，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

具体而言：

1）要实施好稳健货币政策，保持流动性合理充裕，促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应；

2）灵活运用好定向降准、再贷款、再贴现、宏观审慎评估等多种货币政策工具，以适度的货币增长支持高质量发展，有效支持经济运行在合理区间；