城市农贸市场多数挣扎在亏损边缘

近日，位于东门的嘉禾现代城农贸市场因经营困难决定提高摊位费，但一度因摊主不接受而准备关门停业，如今陷于进退两难境地。“除了朝阳、盛岸等几个规模较大的农贸市场，城区30多家农贸市场多数经营吃力，约50%为保本经营或在亏损边缘挣扎。”市市场协会农贸市场分会秘书长、靖海农贸市场经理钱根说。去年就有吴桥、后西溪2个农贸市场开张不久就关闭了。农贸市场关乎市民“菜篮子”，也关乎农民的钱袋子，为何经营不断走下坡路？面对证照审批条件放宽、商超日益增多的现状，又该何去何从？记者就此采访了靖海、嘉禾现代城、广益等农贸市场和相关人士。

马路菜场的存在造成致命冲击

26日早上9点，面积有2500多平米的广瑞农贸市场内，在挑选蔬菜、水产等农产品的市民仅10余名。而与之相隔10余米的小巷内，两边的店面房下排满了蔬菜、水产、活禽、肉类等摊点，足有五六百米长，俨然一个热闹的马路菜场。不少市民拎着塑料袋向摊主询问价格，或停下电动车挑菜。记者一路走过去，粗略算了下买菜的市民有30多名。

“面对马路菜场，农贸市场‘完败’。”广瑞农贸市场经理王益叹了口气。2013年，该市场由小巷内搬到该处，市场内水、电等设施标准较原来提高了一大截，经营状况却不断下跌，当初的200多个农副产品摊位至2015年仅剩50多个。而小巷内的马路市场摊位却由当初的十几个迅速增至近百个。

价格便宜、方便是马路市场壮大的主要原因。60多岁的居民王阿姨告诉记者，像韭菜、菠菜，市场内要卖到8元、4元一斤，马路菜场上只要7元、3.5元，虽然看上去卖相不如农贸市场，但自己清理一下也是一样的。记者询问会不会担心马路菜场的菜因缺少农药残留检测、来源不明而有安全隐患时，王阿姨却笑笑说：“应该不会，他们天天在这儿卖。”

25日下午5点多，面积有3000平米、前年完成改造的靖海农贸市场内只有寥寥几个人在买菜。而与之相隔几十米的马路菜场，仅一两米宽的路面上挤满了买菜的市民。钱根说，无锡市早就明确农贸市场规划设置标准：按每2万至2.5万人口，距离不低于1公里配置一个农贸市场，马路菜场逃避了租赁费和规费，形成不公平竞争，已成为城区众多农贸市场的“克星”，而且还易造成食品安全和环境、卫生等问题。“城管也经常去清理，但总是赶了没几天又来，我们也向有关部门反映，但始终无法根治。”

管理成本居高不下成隐忧

25日上午10点，嘉禾现代城农贸市场内，几名卖猪肉的摊贩聚在一起打牌，6个蔬菜摊贩在闲聊，市场内仅有2人在买菜。负责代管该市场的王经理告诉记者，市场前身是长庆路农贸市场，有20多年了，经营摊位从早前的200多个不断萎缩，至去年仅剩27户，主要原因是周边居民区拆迁，人流量减少，而经营成本居高不下。市场卫生费、上缴税收，再加上水电工、保洁、财务、食品安全等9名市场管理人员工资，市场一年要支出30多万元，再加上去年改造后分摊至每年缴付的20万元费用，一年需做满50万元才能运转下去。但去年该市场收到的摊位租赁费和相关规费仅约30万元。他们不得不提高摊位租赁费。当前正与各摊主协商中。

很多农贸市场都存在同样的问题。钱根介绍，为和同样经营农副产品的商超比拼，农贸市场不得不纷纷提高设施配备能力和管理水平，管理费用也同步增加。靖海农贸市场改造前每天只需扫扫地，现在地面是地砖，每天早市、晚市后都要用水冲洗，仅此一项每月就要增加2000多元水费支出。再加上用水单价、人员工资等这几年都在涨，如市场普通工作人员月工资2013年时为1630元，去年已涨到1780元，市场一年要多支出3万多元。去年，该市场一年管理成本较2014年增加了15%、约6万元，营业收入不增反降，勉强保本经营。

“农贸市场无法像工商业企业一样通过新产品、新业态来抵消不断上涨的经营成本，它经营的是大众化的农产品，只能薄利多销，而当前城区农贸市场都面临周边商业超市增多、市场人气减少的问题，如管理成本不断上涨，多数农贸市场难以持续经营。”钱根认为。

农贸市场“一改造人气就降低”怪圈难走出

近日，市场协会农贸市场分会的一次会议上，不少农贸市场负责人感慨：农贸市场经营越来越困难，势必要改造，但又难以摆脱“一改造人气就降低”的怪圈，上述三家农贸市场都如此。靖海农贸市场去年交易额仅约6000万元，较2007年第一次改造前下降了50%。广瑞农贸市场由改造前的保本经营转为亏本经营，去年市场员工10多万元的工资都由丁村社区补贴。“600多万元改造费用原打算5年回收，现在看来能维持下去就已不错了。”王益说。