保障基本金融服务、支持企业复工复产

　　2月15日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，人民银行副行长范一飞、银保监会副主席梁涛、证监会副主席阎庆民、外汇局副局长宣昌能就金融系统全力支持抗击疫情和恢复生产作了权威回应。

　　从这场新闻发布会可以看出，金融系统积极落实一系列政策措施，切实保障群众基本金融服务，支持企业快速复工复产。

　　确保现金安全卫生

　　“疫情发生以后，公众使用现金的安全卫生问题我们高度重视。”范一飞说，人民银行采取了一些措施加强这方面工作。

　　确保新钞供应。1月17日以前向全国安排调拨近6000亿元新钞，春节前紧急向武汉投放40亿元新钞。加大对医院等疫情防控关键单位的现金供应。尽可能对外投放原封新券或疫情前回笼的发行基金。

　　科学合理安排调拨。暂停现金跨省调拨和部分疫情严重地区的省内调拨，尽可能减少人员流动，降低在途感染及传播风险。

　　现金回笼发放卫生、可控。要求各商业银行严格落实收支两条线，对外付出现金尽可能以新钞为主，对医院、农贸市场等渠道回笼的现金采取特殊处理并单独封存，消毒后交存人民银行，不得对外支付。

　　做好流通中现金的消毒。对疫情防控重点地区回笼现金，采取紫外线或者高温等消毒，存放14天以上再投放市场；对非疫情防控重点地区回笼现金，消毒后存放7天以上再投放市场。

　　拓展线上金融服务

　　梁涛表示，银保监会引导银行保险机构加大手机银行、网上银行、微信银行、云缴费平台等线上产品推广力度和功能优化，为客户提供7×24小时在线金融服务，最大限度地减少线下接触频率，降低疫情传染风险，实现足不出户享受金融服务。

　　据中国银行业协会统计，最近一段时间，各银行机构线上业务服务替代率平均水平达到96%。

　　各保险机构也积极开拓推广手机APP、微信公众号等线上承保、续保、保全和理赔等业务。保险工作人员在线指导客户完成车保续保、保全和理赔，让客户体验全新的面对面在线服务。

　　为保障个人向境外汇缴学费等正常外汇业务需求，宣昌能指出，外汇局鼓励个人通过线上渠道“足不出户”办理业务。1月27日至2月12日，居民个人通过银行办理外汇业务91.5万笔，其中线上渠道办理外汇业务83万笔，占比由2019年的61%提高到91%。

　　开通多个绿色通道

　　一般情况下，春节期间央行大额支付系统停运。今年，为了疫情防控需要，人民银行专门开设大额资金汇划绿色通道，春节及节后周末期间放开小额支付系统业务限额，确保境内外各类大额资金的汇划需要。范一飞透露，1月24日至2月14日，大、小额支付系统共处理1000万元以上支付业务39.35万笔，金额77.37万亿。其中，与抗击疫情相关的支付业务872笔、金额447.96亿元。同时，人民币跨境支付系统（CIPS）也开设跨境支付特殊通道。2月3日后，延长大额支付系统运行时间。

　　银行账户服务方面，建立单位银行账户防疫绿色通道。对财政专项划拨资金、应急处置专项资金等需要开立核准类银行账户的实行特事特办、即见即办。同时，优化账户业务办理，对暂时无法提供完整开户证明材料的防疫账户，商业银行可在有效识别客户身份情况下先开后补。积极提升服务效率，引导企业和个人在线办理支付结算和账户业务。

　　梁涛表示，银行保险机构为抗击疫情开通绿色通道，疫区捐款资金汇划业务免排队、优先办。单位和个人申请办理的紧急取现业务加急办、快捷办，对客户有特殊需求业务上门办、现场办，向防疫专用账户捐款或者汇划防疫专用款项免收手续费。

　　阎庆民称，证监会支持疫情严重地区相关企业发行公司债券、资产支持证券等。截至2月14日，已有注册地在湖北的武汉当代明诚、武汉四水、襄阳东津国投通过绿色通道发债。对医药卫生类私募股权基金、创业投资基金备案，也开辟了绿色通道，引导更多社会资金流向生产抗疫物资的企业。另外，及时启动监管绿色通道。

　　外汇局也建立了外汇政策绿色通道，积极支持疫情防控。简化疫情防控所需物资的进口付汇、捐款收汇、资本项目收入支付、跨境融资等业务办理要求。宣昌能表示，包括湖北在内的全国外汇分支局指导银行特事特办、急事速办。1月27日至2月12日，全国通过绿色通道办理业务1370笔，其中湖北地区有关物资进口付汇70笔，主要用于境外采购口罩、防护服及其生产原材料等。

　　扶持民营小微企业