中国经济战“疫”录：决胜脱贫攻坚：一个战场，两场战役

　　(抗击新冠肺炎)中国经济战“疫”录：决胜脱贫攻坚：一个战场，两场战役

　　中新社北京3月7日电 题：决胜脱贫攻坚：一个战场，两场战役

　　中新社记者 阮煜琳

　　2020年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。而新冠肺炎“毒病”突袭，让脱贫攻坚硬仗再添疫情考验，2020年，中国必须在脱贫攻坚战场上，打赢脱贫攻坚和疫情防控两场战役。

　　定调脱贫攻坚的行动指南

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调，会议的主要任务是，分析当前形势，动员全党全国全社会力量，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。

　　这次座谈会是中共十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。

　　北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦接受中新社记者采访时说，习近平总书记的讲话，为2020年脱贫攻坚目标实现指明了方向，明确了重点任务，提出了新的要求。

　　“这次会议对于如何将疫情的应对与脱贫攻坚的结合有着重要的意义”，中国农业大学教授、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员李小云说，突发新冠肺炎疫情给决胜脱贫攻坚战带来了新的变量，加大了巩固脱贫攻坚成果的难度，在这样的条件下，动员全党和全社会力量，在应对疫情严重挑战的同时，不能忽视脱贫攻坚工作，不能因为应对疫情而影响高质量完成脱贫攻坚的任务。

　　疫情带来新挑战

　　中共十八大以来，中国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上，区域性整体贫困基本得到解决。

　　中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵接受中新社记者采访时说，“十八大以来，中国连续7年每年减贫1000万人以上。按这个速度，到今年年底完成脱贫攻坚任务是没有问题的”，汪三贵说，但突发的新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作产生不利影响。

　　疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这几个方面。一是外出务工受阻。现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套、饮水安全工程、农村道路等项目开工不足，不能按计划推进。四是帮扶工作受到影响。一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。

　　据国务院扶贫办统计，2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工，这些家庭三分之二左右的收入来自外出务工，涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。汪三贵说，疫情主要是对贫困人口的就业影响比较大，相当一部分贫困人口是依靠工资性收入脱贫的。同时，受封路等防控措施影响，农产品卖不出去，出现卖难的问题，还有一些扶贫项目的建设受到影响。

　　汪三贵说，会议进一步明确脱贫攻坚工作的要求，根据疫情的发展，下一步采取有针对性的应对措施是非常关键的。如果受疫情影响，不能正常开展脱贫工作，会影响脱贫目标任务的完成。

　　凸显了中央决胜脱贫攻坚战的决心

　　习近平指出，从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，各级干部也积累了丰富经验，只要大家绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。

　　张琦说，习近平总书记对2020年脱贫攻坚工作提出了很多在新形势下的新政策。其中包括，可以考虑设立过渡期及对已经实现稳定脱贫的地方，可以统筹安排专项扶贫资金，支持非贫困县、非贫困村的贫困人口脱贫等。还提出要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，建立长短结合、标本兼治的体制机制。

　　“不能因为疫情的短期困难影响脱贫攻坚工作的长远重要性”，李小云说，习近平总书记讲话，凸显了中央决胜脱贫攻坚战的决心。

　　张琦说，我们有理由相信，通过这次会议，我们一定会克服新冠肺炎疫情影响，以更大决心和信心，更强力度高质量完成脱贫攻坚目标任务。