2020赤字安排 已考虑不确定因素

原标题：2020赤字安排 已考虑不确定因素

　　羊城晚报讯 记者王莉报道：2月7日上午，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制举行新闻发布会，财政部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行保险监督管理委员会负责人介绍支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控相关财税政策、缓解小微企业融资难融资贵有关情况，并答记者问。

　　财政部副部长余蔚平表示，疫情发生以来，财政部在资金保障和政策保障方面推出了一系列政策举措。在资金保障方面，截至2月6日下午5时，各级财政共安排疫情防控资金667.4亿元，实际支出284.8亿元。其中，中央财政共安排170.9亿元，主要包括：疫情防控专项补助57亿元，含对重点疫区湖北省补助的18亿元；基本公共卫生服务和基层疫情防控资金99.5亿元；对科研、物资储备等经费也足额作了安排。目前看，各地疫情防控经费是有保障的，中央财政正在根据疫情发展态势和防控需要，继续做好经费的保障工作，并管好用好资金。

　　在政策保障方面，截至2月6日，财政部会同有关部门已经出台十余条财税支持措施，为抗疫企业和个人减税降费。同时，还加强了国库库款调度，保障基层防控以及保工资、保运转、保基本民生“三保”支出需要。确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控，真正做到政策落实到位、工作部署到位、预算安排到位、资金拨付到位、监督管理到位。

　　当前，疫情防控正处于攻坚克难的关键阶段。余蔚平称，目前，财政部会同有关部门正在陆续制发操作文件。同时将做好组织实施工作，确保各项政策措施落实到位，发挥好政策效能。

　　疫情是否影响2020年赤字安排？

　　财政部副部长余蔚平表示，今年的赤字安排已经考虑了一些不确定因素，从目前的情况来判断，疫情防控的支出是有保障的，有信心完成今年的各项财政指标。

　　疫情是否影响国家去杠杆政策？

　　中国人民银行副行长、外汇局局长潘功胜表示，第一，近年来，在多种政策措施的共同作用下，我国的宏观杠杆率保持基本稳定，宏观的总体杠杆率水平已经近十个季度维持在250%左右。第二，结构性的去杠杆取得明显效果，企业杠杆率的水平一直在趋于下降状态，较2017年高点，这两年下降了5-6个点，家庭部门和政府部门的杠杆率水平的增速也是趋于下降状态。第三，我国有充足的政策工具来应对经济下行的压力，在国际上主要的经济体中，中国的货币政策仍然是少数的处于常态化货币政策的国家。第四，我们在实施货币政策时，要综合考虑经济增长、杠杆率、通胀预期、汇率等内外部平衡多重因素。在疫情的背景下，在经济面临下行压力的背景下，保持经济增长更具有重要性。人民银行在货币政策方面将认真研判，把握好度，平衡好货币政策支持经济增长和稳杠杆的关系。

　　疫情是否会引起更多不良贷款？

　　银保监会副主席周亮表示，2019年普惠性小微企业的贷款不良率是3.22%，比2018年下降了近1个百分点。客观来讲，这次的疫情对小微企业，特别是住宿、旅游、餐饮等这类小微企业造成了一定的影响，但是总的来看，总量不会太大。严重的疫区如湖北武汉可能受的影响更严重一点，其他地区受春节因素的影响和防控措施的影响，预判不良率会有所上升，但是从整个金融体系运行情况来看，去年我们化解了2.3万亿元不良资产，小微企业的不良占比是比较小的。另外，银行的拨备覆盖率达到了180%以上，有充足的资源来应对不良的上升。经济和金融实体经济的关系要从长远来看，疫情是暂时的，从中国经济的韧性和回旋余地来看，影响很快就会过去，不会对整个金融造成大的影响。