推动实体经济高质量发展

　　加快建设现代化经济体系是党的十九届四中全会在党的十九大报告基础上再次强调的一项重要战略任务。党的十九大报告指出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。加快建设现代化经济体系，必须大力推动实体经济高质量发展。

　　实体经济是建设现代化经济体系的基石

　　实体经济是与虚拟经济相对而言的。广义的实体经济是指为国民经济提供产品和服务的实体部门，而虚拟经济则是在此基础上衍生和发展起来的非实体部门。比如，房地产部门、金融部门在为国民经济提供产品和服务时属于实体经济，而在房地产市场、金融市场投资投机中形成的虚拟资本（资本化、证券化）及其交易系统则构成虚拟经济。实体经济是虚拟经济发展的初始条件和必要基础。在一个国家经济发展的不同阶段，实体经济与虚拟经济的比例是发展变化的，但不论处于哪个发展阶段，虚拟经济都不能脱离实体经济片面发展，否则就会出现经济泡沫和金融风险。

　　实体经济是现代化经济体系的运行基础和支撑力量。一个国家的现代化经济体系包括产业体系、市场体系、城乡体系、区域体系、经济制度体系、经济运行体系、宏观调控体系、对外开放体系等诸多方面，实体经济贯穿于其中的每个方面，构成了各个体系运转的经济基础，支撑着各个体系的发展变革，还影响着各个体系的相互关系。可以说，离开了实体经济的发展，现代化经济体系的各个方面都会成为无源之水；如果实体经济出现了大的波动，现代化经济体系的各个方面都可能受到冲击。

　　党的十九大报告提出建设现代化经济体系，这是适应实践发展要求的新提法，也是对经济发展理论的新概括。从根本上说，建设现代化经济体系是与我国全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程相一致、相适应的，体现的是党中央对我国社会主义现代化建设的全面布局和系统安排，这就是推进我国整个经济体系的现代化建设，包括产业和市场体系的现代化、城乡和区域体系的现代化、经济制度和机制体系的现代化、经济运行和调控体系的现代化、对外开放和竞争体系的现代化等建设。在这个大背景下，客观上需要加快实体经济现代化的进程，为经济体系的现代化建设提供必要的条件和动力。显然，没有实体经济的现代化发展，建设现代化经济体系将缺乏坚实基础和有力支撑。

　　因此，建设现代化经济体系，必须重视发挥实体经济的作用。把发展经济的着力点放在实体经济上，关键在于推动实体经济高质量发展。

　　当前实体经济下行压力大的主要原因

　　最近几年，我国经济增速下行压力较大，基本表现是实体经济增长乏力、增速下滑。主要原因有以下两大方面：

　　外部经济环境的影响。世界经济增长率自2017年达到3.8%的高点之后，已连续两年明显下滑，在短期内看不到回升趋势的曙光。全球经济下行对各国经济增长产生普遍性影响，各国经济回落反过来又制约全球经济回升。尽管欧洲、日本等发达国家和地区已率先重启货币宽松的刺激政策，但并没有扭转实体经济下滑的态势，并没有改变通胀率持续低于目标水平的状况，并没有改善多数投资者对市场前景的悲观预期。

　　世界经济放缓的主要原因是总需求不足，特别是大多数发达经济体的国内需求低迷，而以美国为首的西方发达国家却继续主导着世界经济的走势。根本性原因在于以下几个方面：一是人口增长率下降和老龄化过程加快，影响了经济生活的活跃度；二是居民收入和财富差距扩大，制约了社会消费需求的有效增长；三是大量传统产业的发展前景不明朗，新兴产业的带动作用相对较小，新业态、新模式的机会与风险并存，不稳定不确定性仍较多，左右着企业界的市场预期和投资信心；四是新科技在各国的激烈竞争中不断有所突破，但对新一轮产业革命还缺乏基础性、全局性、系统性的推动作用，对社会投资需求的重大引领效应尚未爆发出来；五是以美国为首的少数发达国家掀起了一股较强的逆全球化潮流，使国际贸易和投资机制中本来存在的对全球经济活动的内在拉动效应受到了新的制约；六是美国政府对许多国家挑起的贸易摩擦和贸易战，使国际贸易和投资格局受到了大范围的负面影响，这种影响还在持续和扩散。当前，全球经济增长前景的改善主要取决于新兴市场和发展中国家经济的驱动，这种驱动主要来自于成长中经济体的需求增长动力和活力，但以美国为首的贸易保护主义升温对国际市场活力产生了很大的抑制和冲击。