社科院：预计2019年GDP增长6.4% 物价水平将处于政策调控目标范围之内

今天上午，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所和社会科学文献出版社在京联合发布《经济蓝皮书春季号：2019年中国经济前景分析》。蓝皮书对今年宏观经济形势进行预测：2019年全年GDP增长6.4%，比上年略微下降0.2个百分点，仍然保持在平稳较快的合理增长区间，可以实现年初预期6.0%~6.5%的经济增长目标。

从世界范围内看，在不确定性因素持续增加的国际背景下，2019年世界经济依然复苏乏力。预计未来两年全球经济将保持3.5%以上增长水平的稳定复苏态势，但主要受政治因素影响，全球贸易增速可能继续趋缓，预计2019~2020年全球贸易总量增长率将维持与经济增速相当或更低的水平。

在世界经济的大环境下，中国经济总体保持平稳较快增长。2019年一季度各项数据明显好于预期，显示我国经济结构继续优化，供给侧改革初现成效。蓝皮书预测，预计2019年全年GDP增长6.4%，增速比上年小幅回落，从定性因素来分析有以下四点原因：

一是当前我国经济已经进入高质量发展阶段，同时也进入了微幅波动阶段，随着我国经济规模和GDP基数大幅提高，数据对外部冲击的敏感性有所减弱；我国政府对经济调控手段逐渐成熟，宏观把控能力日臻完善，因此2019年GDP增速仍将保持微幅波动状态。

二是2019年中国潜在经济增长率继续小幅下滑，因此，若国家不出台强有力的刺激政策，那么我国经济实际增速将在其潜在增长轨迹上运行。

三是美国作为全球经济第一大国和我国最大的贸易伙伴，其经济政策的变动直接影响我国的经济发展。中美贸易摩擦可能会给我国的出口带来一定下行压力，但中美贸易互补性高，一损俱损，因此，双方很可能达成互赢的贸易协定，从而有效缓解中美贸易摩擦所导致的负面影响。

四是从经济先行指数角度来看，通过经济先行指数来判断经济运行趋势，是国际学术界进行经济预测的方法之一，根据中国社会科学院数量经济与技术经济研究所的中国经济先行指数（该指数由12个子指标构成），我国GDP增速将在第二季度或第三季度见底，然后开始小幅回升，全年呈现先降后升的发展趋势。

消费升级的趋势将继续强化

蓝皮书分析，2019年我国消费升级主要体现在两方面，一是居民消费仍将保持平稳增长。我国社会消费品零售总额快速增长，年均增速达到15%。在当前虽然我国消费增速持续下滑，但在各项消费政策“组合拳”的刺激下，预计2019年中国消费将保持平稳增长。二是消费对经济增长的驱动作用继续强化。在中国经济下行压力加大的情况下，政府更加重视发挥消费对经济增长的拉动作用。消费升级过程推动各种资源要素汇聚融入实体经济，促进存量资源进一步优化配置、优质增量资源进一步扩充，可以靶向破解实体经济发展难题，熨平经济结构调整升级带来的负面冲击。

蓝皮书预测，2019年第二季度至第四季度，社会消费品零售总额名义增速分别为8.2%、8.3%和8.0%，呈现平稳的发展趋势；2019年社会消费品零售总额将达到41.5万亿元，名义增长8.2%，实际增长6.7%，增速分别比上年小幅回落0.8个和0.2个百分点，下降幅度进一步收窄。

物价水平将处于政策调控目标范围之内

蓝皮书预计2019年CPI上涨1.6％，涨幅较201年收窄0.5个百分点，其中，新涨价因素约为0.9％，翘尾因素约为0.7％；预计PPI下跌约0.2％，与2018年相比，由涨转跌，再次回到负数区间，其中，新涨价因素约为-0.3％，翘尾因素约为0.1％。

具体来看，2018年全国工业产能利用率为76.5%，总体水平仍然较低，存在负的产出缺口，表明我国工业整体仍然处于去产能、去库存的调整阶段，负产出缺口对CPI增长有向下的推动力。根据世界银行和国际货币基金组织的预测，2019年油价将与上年持平或略有下降，因此，未来如果大宗商品进口价格不出现大幅上涨，PPI上涨以及向CPI传导的可能性和幅度都会很小。同时，2019年生猪上市量偏少，猪价上涨的可能性较大，但是幅度不会太大，对食品价格和CPI的通胀或有微小的向上推动作用。

综合以上原因，2019年我国物价水平将处于政策调控目标范围之内，物价上涨不会对经济增长产生负面的影响。2019年第二季度至第四季度，预计CPI增长率分别为2.0%、1.9%和1.8%，呈现升降波动的发展态势，2019年全年CPI增长率为1.9%，比上年略微减少0.2个百分点，依然处于温和上涨阶段。（新民晚报见习记者 潘子璇）