抗击疫情之际，中美关系走向缓和！对美加征关税减半

在中国全民抗击新型冠状病毒感染的肺炎之际，中美贸易状况也有了新进展。

中国国务院关税税则委员会（以下称税委会）2月6日发布公告称，将对原产于美国约750亿美元进口商品的加征关税减半，自2020年2月14日13时01分起生效。

“毫无疑问，中美关系正在走向缓和。”兴业银行首席经济学家鲁政委在2月7日接受时代财经采访时指出，美国总统特朗普在此前的国情咨文中表达了愿意与中国共同抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情，又将中美贸易第一阶段协议认定为重大成就，“相比特朗普此前‘重返亚太’的提法，现在他对中国的积极评价更多了。”

这是自1月15日中美第一阶段经贸协议签署后，中国对美进口商品首次削减关税。

值得注意的是，在新冠肺炎疫情给全球经济前景带来不确定性之际，这一消息提振了投资者和商业信心。消息宣布当天，人民币兑美元汇率创下两周来新高，中国内地股市和香港股市均飙升超过2％，日本股市上涨近3％。

与此同时，据环球时报报道，中美经济与安全审查委员会在周二（2月4日）的一份报告中提出，新型冠状病毒的持续爆发可能会影响中国履行第一阶段贸易协定承诺的“能力和意愿”。

截至2月6日24时，中国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团累计报告确诊病例31161例。（图源：英国卫报）

而美国农业部长桑尼·珀杜（Sonny Perdue）于2月6日亦表示，新冠肺炎疫情可能会削弱中国增加购买美国农产品的能力，但美国必须予以理解。

减税“橄榄枝”涵盖多个领域

根据国务院税委会的公告，2月6日的减税清单共涉及5078种进口商品，涵盖农产品、药品（第二清单第三部分）、机械、工业原材料和零件和汽车（第二清单第二部分）。其中已加征10%关税的商品，加征税率调整为5%；已加征5%关税的商品，加征税率调整为2.5%。

值得注意的是，在此次加征关税调整后，各类美国产品的进口关税均有不同程度的下调，其中美国大豆从30％降至27.5％，猪肉从60％降至55％，牛肉从35％降至30％，美国原油的进口关税从9月份的5％降至2.5％。

美国大豆（图源：CNBC）

此次税率调整的750亿美元进口商品，正是在此前从2019年9月1日起对美加征关税的同一批商品。当时的调整原因是中国政府于2019年8月23日对美实施的第三轮关税反制。

而这次的调整也是对美方此前调整加征关税的同步反应。税委会相关负责人对媒体表示，美方于1月16日发布公告，自2020年2月14日起，将已于2019年9月1日起加征关税的1200亿美元商品，加征关税幅度由15%调整为7.5%，下调比例1/2。

但除上述措施外，其他对美加征关税的措施继续将按原定方案执行，对美加征关税商品排除工作继续。

关于下一步的调整，税委会相关负责人表示，未来主要取决于中美经贸形势发展变化，“中方希望与美方一道朝着最终取消全部加征关税的方向努力。”

尽管中国此次关税调整在时间上与新冠病毒疫情重合，然而鲁政委表示，此次加征关税调整和疫情可能关系不大，但疫情确实可能会影响到中美第一阶段贸易协议的履行。

根据中美第一阶段贸易协议，中国承诺在未来两年内，从美国进口2000亿美元的商品。

事实上，中美贸易第一阶段协议中还包含了这样一个条款：“如果发生在缔约方无法控制的自然灾害或其他不可预见的事件，延迟了缔约方及时履行其在本协议下的义务，则双方将相互磋商”。