金华东阳综合施策提升财政管理水平

原标题：东阳综合施策提升财政管理水平

“没想到这么快就收到这笔欠款。”近日，金华东阳市龙丽工贸有限公司收到当地镇政府支付的欠款320万元，公司负责人吕高龙竖起大拇指，为东阳开展的清理拖欠民营企业中小企业账款行动点赞。

这是东阳聚焦优化收支结构，加大降本减负力度，提升财政管理水平的一项重要措施。东阳今年明确进一步降低企业税费负担、用能成本、用工成本、物流成本、融资成本、用地成本、制度性交易成本等12个方面56条举措，为企业再减负。2018年全市累计降低实体经济企业成本10.46亿元。

与此同时，东阳积极调整财政收入“三项占比情况”，全市税收收入占一般公共预算收入比重87.8%；一般公共预算收入占财政总收入比重58.5%；一般公共预算收入占GDP比重11.2%，收入质量趋于优化。

牢固树立“过紧日子”观念，大力压减会议费、培训费等一般性支出，确保民生支出持续增长。2018年全市一般公共预算支出92.52亿元，同比增长11.9%。其中，民生支出73.11亿元，占全市一般公共预算支出的79.0%。三公经费同比下降2.8%，会议费和培训费同比下降3.1%。

聚焦盘活存量资金，提供关键领域重点工作强支撑。东阳完善项目库建设，提高预算精细化水平。建立财政部门与发改部门联动机制，实现财政项目库与政府投资项目的有序衔接。加强预算支出管理，确保预算执行到位。2018年，部门一般公共预算执行率达91.7%，比上年提高1.4个百分点。加强资金统筹，盘活存量资金。2018年政府性基金预算调入一般公共预算1.33亿元，盘活资金5348万元，全部用于民生支出及重点项目。

为防范化解政府隐性债务风险，东阳坚定执行“三个不得立项”，对政府性投资项目从源头开始管控，对国有企业存量资金实行统一集中管控。截至2018年底，共有85家国有企业纳入“资金池”管理，“资金池”归集资金25亿元，通过保值增值实现资金运作收益1916万元。全面清理整改不规范融资担保行为，2018年8月31日后无新增隐性债务。

前不久省政府印发通报，对2018年落实党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署真抓实干、取得明显成效的10个设区市、54个县（市、区）予以督查激励，东阳市财政管理工作榜上有名，是金华唯一获得该荣誉的县市。

(责编：张帆、吴楠)

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