观点｜曾鸣、王世江、秦海岩：我国新能源产业现状 三型两网对新能源消纳的

北极星太阳能光伏网讯:目前，我国已成为全球新能源利用规模最大的国家，新能源消纳问题引发了社会各界的广泛关注。本刊特邀相关专家就我国新能源产业发展状况、"风光"发电平价上网政策的实施、新能源云上线等问题作出解读。

（来源：国家电网杂志 ID:gjdwzz）

《国家电网》：

请简要介绍一下目前我国新能源产业发展状况？

曾鸣：

近年来，随着新能源产业的高速发展，我国已经成为全球新能源利用规模最大的国家。2010年以后，新能源进入了高速增长期，尤其是以光伏发电、风力发电为代表的新能源发电装机规模出现爆发式增长。

其中，政策支持对新能源产业发展提供了很大的帮助，如新能源补贴、相关企业税收优惠等，为发挥我国新能源资源优势、助推新能源产业发展提供了良好的环境。

秦海岩：

自上世纪八九十年代以来，我国风电产业随着能源革命的浪潮快速成长起来，成为我国少数具有国际竞争力的高新技术产业之一，取得了举世瞩目的成就。

依靠政策扶持和技术创新，我国风电产业保持着高质量发展：装机规模日益壮大。我国风电装机规模呈平稳上升趋势，新增装机规模和累计装机规模多年来均位列世界首位。

截至今年9月底，全国风电装机并网容量达到1.98亿千瓦；今年1月至9月，全国新增风电装机容量1308万千瓦，继续保持稳步增长势头。消纳情况持续好转。近10年来，风电年上网电量稳步增长，占总上网电量的比重也稳步提高。

2018年，风电全年发电3660亿千瓦时，占全部发电量的5.2%；2019年1月至9月，全国风电发电2914亿千瓦时，同比增长8.9%。产业格局不断优化。

近年来，风电开发重心加快转向中东南部，开发模式进一步丰富。2018年，中东南部地区新增装机容量再次超过“三北”地区，占比为56.8%。海上风电成为推动风电发展的重要力量，累计装机达到444万千瓦。创新能力突飞猛进。

经过多年的技术创新，我国整机制造能力持续提升，风电机组技术研发达到国际水平。国际竞争力与日俱增，多年来先后有一大批中国企业成功开拓国际市场。

王世江：

光伏产业在我国还是一个非常年轻的产业。在过去不到20年的时间里，我国光伏产业已经发展成为一个世界级的产业，也是目前我国为数不多、可同步参与国际竞争并取得领先优势的产业。

自2013年年底至今，光伏发电项目的平均初始投资成本降幅超过55%，光伏发电在全球很多国家和地区，已经成为最经济的能源使用形式，并仍然处于成本快速下降的区间。

在中国，《中华人民共和国可再生能源法》实施13年来，中国多晶硅产量的全球占比从0.3%增长到58.1%；

光伏电池组件产量的全球占比从11%增长到72.8%，已连续12年位居世界第一位；新增光伏发电装机容量的全球占比从0.36%增长到40%以上，连续6年位居第一位；

累计光伏发电装机容量的全球占比从1.35%增长到30%以上，连续4年位居世界第一位,为有效推动全球光伏发电技术创新和成本的快速下降作出了重要贡献,取得了举世瞩目的成绩。

目前，我国光伏产业保持较好的发展势头。截至2019年9月底，我国光伏发电累计装机容量19019万千瓦，同比增长15%，新增1599万千瓦。

其中，集中式光伏发电装机容量同比增长11%；分布式光伏发电装机容量同比增长28%。

今年前三季度，我国光伏发电量1715亿千瓦时，同比增长28%；弃光电量32.5亿千瓦时，同比减少7.5亿千瓦时；弃光率1.9%，同比下降1.0个百分点，实现弃光电量和弃光率“双降”。

在进出口方面，今年前三季度，我国光伏组件出口总额162.2亿美元，已经超过2018年全年总额，同比增长32.8%。

《国家电网》：

今年前三季度，全国弃风电量和弃风率出现“双降”，弃光电量和弃光率出现“双降”，这反映出什么趋势？

秦海岩：

弃风现象是困扰风电发展的一个顽疾，但在政府和电网企业的协同努力下，近年来我国弃风率总体呈下降趋势。

2018年，弃风限电状况更是得到明显好转，弃风电量为277亿千瓦时，同比减少142亿千瓦时，平均弃风率7%，同比下降5个百分点；今年1～9月，风电平均弃风量和弃风率再创新低，进一步说明了我国风电消纳情况得到了很好改善。

为保障风电消纳，一方面，政府部门推出多项强有力的措施。

例如，2016年，国家发改委、国家能源局联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》，明确了弃风、弃光地区风电、光伏发电收购最低年利用小时数；

自2016年起，国家能源局每年定期发布风电投资监测预警信息，确保了风电项目开发投资建设的合理性。