江海证券:新冠肺炎疫情下的政策选择

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日期:2020-02-17 14:40:10 作者:期货资讯 浏览:143 次


  新冠肺炎疫情发生后,我们提出市场需要关注3个拐点:第一看疫情的拐点,我们此前估计到了2月中下旬,疫情会缓和。第二个拐点看政策的宽松。疫情发生后,货币和财政政策都出现了一定的放松。疫情发生后的一段时间,政策都会持续放松以刺激经济。第三个拐点是经济的拐点。疫情发生后,市场对经济的悲观预期强化,在各类刺激政策的持续刺激下,后期的经济悲观预期才可能得到缓和,因此经济的拐点要滞后于第一和第二个拐点。

  目前疫情方面,湖北省外数据持续改善,省内数据还在高位,但主要是因为医疗条件的改善导致潜在感染人群得到治疗确认。虽然医学专家还比较谨慎,认为复工后疫情还面临一定的挑战,但考虑到复工后各地管控很严,我们认为2月底之前,疫情出现拐点并得到确认还是值得期待的。

  第二个拐点,政策的放松也是在疫情发生后,立刻出现的。节后央行大规模流动性投放,公开市场降息,通过再贷款降低企业融资成本等等。财政方面,政府专项救灾支出力度加大,后期积极财政政策的运用,包括减税降费等等也不会缺席。当然,相比之下货币政策刺激更偏短期化,财政政策刺激更偏长期化。

  至于第三个拐点,经济从下行到后期改善,目前显然还看不到。经济能下行多少,持续多久,一方面取决于疫情的变化,另外也取决于政策刺激的效果。

  不管如何,疫情拐点的曙光早晚会看到,目前对经济和金融市场更重要的则是政策宽松的问题。最近地方政府都有一些放松政策的蠢蠢欲动,经济学家也有不少政策放松和建议。我们认为,政策放松需要关注下面几个问题:

  一,政策放松的力度和持续时间。

  理论上,政策都是逆周期的调控,政策释放的力度和持续时间取决于经济的预期。一旦经济遭遇的负面冲击越大越持续,政策释放宽松的幅度越大,持续时间越长。

  不可否认的是,本次疫情传染程度,波及范围要远超过2003年非典;中国经济结构较2003年发生了很大的变化,疫情对消费的冲击导致对经济的冲击程度要远大于2003年;2003年经济处于上升周期,现在经济处于下行周期。因此综合看,本次疫情对经济的影响肯定是要超过2003年的非典对经济的短期冲击。

  不管经济受到的冲击幅度如何,终归都是经济受到的短期冲击。一旦疫情改善后,社会正常的经营活动开始正常化后,经济会出现较为明显的反弹,这也是市场的一致预期,分歧点只是在经济反弹的幅度。具体而言,疫情对消费的短期影响非常大,毕竟过去时间失去的消费不可能通过后面的赶工补回来,而且即使疫情缓和后,很多的消费也难以马上反弹,例如大规模的在外就餐,旅游等等。但中期看,中国的消费潜力依然较大。投资虽然短期也受到影响,但是投资具有赶工的特点,后期投资进度能弥补回来。例如,今年要修一条铁路,前期工期延迟了,后期加快工期节奏就好。出口方面,主要还是看外需,目前海外受到疫情的影响并不大,因此中期内出口也不会受到太大的影响。

  因此,尽管短期内经济可能受到明显的冲击,但中期内经济的趋势并不会改变。那么政策宽松持续的时间不会太久,力度也会较为有限。针对这次疫情的影响,我们认为政策上目前还是应该把它当成一次性冲击来应对。

  二,政策对谁放松?救急不救穷,救现金流不救盈利。

  短期内经济压力大,各个企业都很难受,但在救助的对象方面,我们认为需要考虑下面几点:

  (1)救急不救穷,关注现金流的压力。经济只是受到了短期冲击,政策放松的着眼点应该是在解决部分企业的现金流上,而不是解决企业的盈利能力,虽然现金流和盈利能力也有必然的关系。由于目前很多企业负债率很高,每个月固定支出压力大,一旦短期经济放缓,企业现金流下降,就面临较大的压力。因此通过政策的放松,能改善企业现金流压力,也就为企业争取了时间。实际上,目前出台的政策多侧重于解决企业短期现金流压力。




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