中国进一步开放金融市场(九)：2019年开放步伐加快 开创2020年金融开放新格局

众所周知，2019年由于中美贸易摩擦、英国脱欧等地缘政治因素，世界的经贸形势充满了不确定性。另一方面，2019年也是中国金融市场开放形势取得长足进步的一年。在2019年上半年，中国各大金融监管机构按照2018年4月中国国家主席习近平以及人民银行行长易纲发表的金融开放的路线图，发布了一批鼓励境外机构对于中国金融行业及资本市场投资的开放政策，在国际社会引起了很大的震动，出现了一批希望积极投资中国金融市场的国际金融机构，取得了良好的效果。中国在各国中继续保持吸引FDI（外商直接投资）的领先地位。至此，安永在中国的成员机构(以下简称“安永”或“我们”)已经就中国进一步开放金融市场这个主题发布了8个系列观点报告，对于重要的开放政策解读以及投资者的影响给与了相关的洞察。

    继2019年7月19日，中国国务院金融稳定发展委员会推出了11条金融业对外开放措施，以进一步放宽金融业的外资投资比例限制之后，在整个2019下半年中各大金融监管机构又陆续推出众多对外开放政策或征求意见稿，开放的步伐进一步加快。我们认为这些新的开放政策将进一步改善中国金融业的营商环境，给与国际金融社会带来正面的影响。展望2020年，随着这些开放政策的影响不断扩大，中国金融业对外开放格局将达到一个崭新的高度。

    在本次的安永观点系列报告中，我们将首先梳理在2019年下半年各监管机构发布的新开放政策，给与简要的影响分析。此后，我们就以下两个开放政策重点给与解读。

    1. 中国银行保险业监督委员会（以下简称“银保监会”）颁布《外资保险公司管理条例实施细则》和寿险公司持股比例开放

    2. 中国人民银行（以下简称“央行”） 、国家外汇管理局（以下简称“外管局”）发布的《境外机构投资者境内证券投资资金管理规定（征求意见稿）》

    最后，我们将对目前这些金融开放政策所取得的成果进行摘要整理，并就目前及未来中国金融业开放趋势提出我们的洞察。