《2019年国内外油气行业发展报告》：国内石油产量止跌回升，油气对外依存度

中国经济周刊—经济网讯 （记者 谢玮）2020年1月13日，国家高端智库中国石油集团经济技术研究院在北京举办《2019年国内外油气行业发展报告》发布会。报告显示，2019年我国三大石油公司全力保障国家能源安全，加大国内勘探开发力度，勘探开发形势好转。原油产量扭转连续几年下降势头，达到1.91亿吨，增幅1.1%；天然气产量估算达到1738亿立方米，增幅约9.8%。国内油气对外依存度虽仍上升，但快速提升的势头得到遏制。预计2020年国内油气产量有望分别达到1.94亿吨和1900亿立方米。

世界石油市场供应和需求艰难平衡，美国与中国、欧洲等主要经济体贸易摩擦加剧、地缘政治风险加大，对国际油价走势构成重要影响。报告预计，2020年，全球经济走势仍将疲软，国际油价将维持震荡走势，布伦特原油均价范围在60-65美元/桶区间。对于不稳定的全球宏观经济和政治局势，特别是美国与主要经济体的贸易争端、中东地缘政治形势的较大不确定性，国际油价年均水平降至50美元/桶以下或向上突破75美元/桶的情况也可能出现。

中国石油集团经济技术研究院院长李建青在致辞中说，当前世界正经历百年未有之大变局，大国博弈加剧、保护主义持续蔓延，霸权主义盛行，国际政治经济形势更趋复杂。世界油气行业发展风险加大，不确定性因素增多，但机遇与挑战并存，油气行业仍将在风浪中前行。我国油气行业认真贯彻落实“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，大力提升国内油气勘探开发力度，加强天然气产供储销体系建设，持续深化改革、扩大开放。2020年油气行业仍将保持战略定力，加强供给侧结构性调整和安全保供能力建设，加快市场化进程，继续走高质量发展道路。

《国内外油气行业发展报告》自2008年首次出版以来，已连续发布12年，成为油气行业每年最早呈现的年度分析报告。本次发布会上，《行业发展报告》主编、中国石油集团经济技术研究院副院长刘朝全和姜学峰携主创团队，分别就国内外油气行业发展、不确定性加剧的国际石油市场、开放竞争的中国石油市场、国内外天然气市场回顾与展望、复杂环境下的海外油气投资和风险、油气全产业链开放进入新时期以及变局下的石油公司战略选择等方面介绍了报告的核心观点，并就当前热点话题回答了现场提问。本次发布会吸引了来自国家有关部委、行业协会、中外能源公司和科研机构以及金融投资机构的300多人参加。

《2019年国内外油气行业发展报告》核心判断：

1.对全球油气市场施加影响已成为美国推行“美国优先”战略的重要抓手。美国借助能源独立，对全球石油市场的掌控力和影响力加强，成为国际石油市场又一只“看得见的手”。欧佩克石油市场份额不断被美国挤压，内部凝聚力和整体影响力下降，卡塔尔和厄瓜多尔先后退出。美国、俄罗斯分别支持下的沙特和伊朗两大阵营博弈加剧，中东地区争端更加激烈。综合考虑，尽管地缘政治因素可能导致短期和局部的供应紧张并诱发价格波动，但供需基本面不支持国际油价明显走高，预计2020年布伦特油价平均价格在60-65美元/桶。

2.全球天然气供需继续宽松。2019年，全球天然气贸易增长9.1%，与上年基本持平， LNG贸易增速12.2%，接近管道气贸易增速的2倍。欧亚市场联动性凸显，欧洲NBP价格和亚洲LNG现货均价都出现40%左右的深度下跌。预计2020年，全球天然气供需继续宽松，价格仍将保持低位运行，供需两侧、传统与新兴国家的博弈将持续加剧。相对管道气贸易，LNG贸易正在形成强势。中国作为全球天然气最大进口国，应当适时处理好进口管道气与LNG关系，把握进口时机与结构，降低天然气进口成本。

3.国内石油产量止跌回升，油气对外依存度快速提升势头得到遏制。国内勘探开发形势好转，2019年原油产量扭转连续几年下降势头，达到1.91亿吨，增幅1.1%；天然气产量估算达到1738亿立方米，增幅约9.8%。国内油气对外依存度虽仍上升，但快速提升的势头得到遏制。未来随着加大国内油气勘探开发力度七年行动计划的实施，产量还将继续回升，预计2020年国内油气产量有望分别达到1.94亿吨和1900亿立方米。加之国家发展清洁煤、多能代油、提高终端用能电力比例等政策实施，油气对外依存度将呈平稳低速增长态势。

4.中国成品油消费进入中低速增长阶段，成品油出口压力持续加大。2019年是我国原油和石油对外依存度双破70%，国内汽柴煤三大成品油消费增速因多种原因均有所放缓，成品油出口压力加大，全年净出口总量首破5000万吨，“猛增”34%。2020年预计国内成品油需求增速继续放缓，炼油能力增势不减，供应将继续过剩，成品油净出口可能将一举突破6000万吨，超过韩国成为亚太地区最大的成品油出口国。