连城电厂会是倒闭潮中的第一张多米诺骨牌吗？——甘肃电力市场调查系列报道

2019年6月27日，大唐电力一纸公告引发轩然大波：“甘肃大唐国际连城发电有限责任公司由于严重资不抵债，申请破产。”

“连城电厂不会是第一个倒下的。”有悲观人士透露，甘肃省内火电企业正面临着多重困局，处境艰难。如果这种内外交困的局面无法改观，未来可能会出现更多的“连城电厂”。

这是真实情况还是危言耸听？连城电厂会是甘肃火电倒闭潮中的第一张多米诺骨牌吗？带着这些问题，享能汇近期走访了甘肃电力市场，探究这一事件背后的真实原因。

(来源：享能汇 ID：Encoreport 作者：享能汇工作室)

火电装机大省VS电厂普遍亏损

甘肃是火电大省，2018年全省总装机容量5113万千瓦，其中火电装机2063万千瓦。业内人士告诉享能汇，甘肃19家统调公用火电企业，除保障民生供热的机组外，很多剩余纯凝机组都处于停机或半停机状态，发电设备利用小时数不仅远低于年额定发电量的5500小时，过去的17、18两年，更是远低于4000小时。电力部门统计数据显示，2013—2016年，甘肃公用煤电机组发电小时分别为4237小时、3870小时、3252小时、3170小时。

图：2005年-2018年甘肃发电设备利用小时

图：甘肃2013年-2018年火电利用小时数

2018年，甘肃火电利用小时数继续走低，火电企业整体亏损。公开数据显示，2018年1-10月，甘肃全省发电设备平均利用小时数累计为2666小时，火电3258小时。19家统调公用发电企业整体累计亏损176亿元，当年亏损25亿元，其中4家煤电企业资产负债率高于200%，8家煤电企业累计亏损超过10亿元。

在这些亏损企业中，兰州西固热电公司负债率高达269%，被列入国资委挂牌督导“僵尸企业”名单；大唐甘谷电厂、大唐连城发电公司分别于2016年4月份、2017年4月份全面停产；国电靖远电厂和国投靖远公司已向政府提出申请将所属的四台机组中的两台进行封存。

新能源装机全国第五VS日益严重的弃风弃光

甘肃还是新能源发电大省，过去的10年间，新能源已经成为甘肃省内第一大电源，并由此形成了从设备生产到运行维护的新能源全产业链。公开资料统计，截至2018年12月底，甘肃发电总装机容量5113万千瓦，其中风电1282万千瓦，占总装机容量的25.08%，位居全国第四；光伏发电839万千瓦，占总装机容量的16.42%，位居全国第十；新能源装机占比41.5%，位居全国第五。

按照《甘肃省“十三五”战略性新兴产业发展规划》，到2020年，甘肃的新能源发电还将提升，风电装机将达到2500万千瓦，太阳能发电装机达到1100万千瓦，其中光伏发电990万千瓦、光热发电110万千瓦。

一方面是新能源的快速发展，一方面受限于用电需求增长放缓、调峰能力有限、外送通道不畅等原因，甘肃的弃风弃光问题始终比较突出。

官方数据显示，2014年起，甘肃省“双弃率”就在两位数居高不下，尤其是2015至2016年，弃风率分别达到39%和43.11%，弃光率达到31%和30.45%。

2017年，随着国家将甘肃纳入风电、光伏投资红色预警地区，暂停新能源项目建设，加之甘肃外送增加和省内用电增长，新能源弃风弃光矛盾得到有效缓解。在此基础上，2018年，甘肃弃风弃光率再次下降，其中弃风率下降13.8个百分点，弃光率下降10.47个百分点，连续两年弃电率下降均超过10%。国网甘肃省电力公司的数据，2019年一季度，甘肃风电光伏新能源发电量80.92亿千瓦时，消纳率达到了91.41%，季度弃电率首次降至8.59%。

有关人士表示，尽管弃电率将至10%以下，但甘肃的新能源弃电率仍然偏高，还属于国家发改委划定的新能源红色预警区。

省内需求不足VS外送电力顽疾

与旺盛的供应相比，甘肃省内用电端的需求却并不乐观。官方数据显示，2013—2016年，甘肃省全社会用电量增长率分别为7.91%、2.07%、0.3%、- 3.09%。其中，2016年全社会用电量1065亿千瓦时、同比减少10.45亿千瓦时，出现负增长。

图：甘肃2013年-2018年用电增长

最近两年，甘肃全社会用电量增长仍然不大，2017年是1164.37亿千瓦时，2018年是1289.5亿千瓦时。