優化稅收營商環境助力實體經濟的同步發展

　　國稅地稅征管體制改革正式啟動以來，江蘇省鎮江市揚中稅務局始終堅持以問題為導向，以落實為抓手，把“高質量優化稅收營商環境”作為主要努力方向，真正地將納稅人和老百姓的事情當做自己“兄弟姐妹”的事情來辦，行之有效地推進了揚中稅收營商環境與助力當地實體經濟的同步發展。

　　“穩”中求“進” 確保人心穩 改革進

　　面對“新機構、新職責、新業務、新作為”的工作要求，揚中稅務局堅持“穩”字當頭，聚人心、促四合，保障改革蹄急步穩。

　　充分發揮“1+1”的合並力量。以黨建為引領，堅持把思想政治工作貫穿始終，按照“三個全覆蓋”“三個重點談”的要求，多層次開展談心談話活動，努力讓廣大稅務干部正確認識改革、堅定支持改革、積極投身改革，確保了隊伍思想穩定、工作穩定，真正做到“人合、事合、心合、力合”，凝聚“1+1>2”的合並力量。

　　精心搭建“1+9”的工作體系。“1”是指成立了揚中市稅務局機構改革工作小組﹔“9”是指工作小組下設綜合、黨建、法規、征管等9個專項組，通過明責到崗到人，切實解決了部門間銜接不流暢、人員崗位配備、業務流程規范、納稅人稅收遵從等問題，加速推進了機構、工作、人員的融合。

　　始終堅持“3+3”的工作方向。圍繞“新稅務機構挂牌、制定落實‘三定’規定、社會保險費和非稅收入征管職責劃轉”三場主攻戰，確定“有利於服務經濟社會發展，有利於優化稅收營商環境，有利於更好地規范稅收執法”三個工作方向，制定了“改革組織實施工作方案”，編制了改革工作台賬清單，確保改革挂圖作戰、對表推進，成功打贏三大主攻戰。

　　“減”中求“優” 確保稅費減 服務優

　　針對納稅人辦稅中的“痛點”“難點”“堵點”，揚中稅務局逐步形成了“放要徹底且有效、管要規范且有序、服要優質且有感、放管服三措並舉且有聯”的改革思路，優化辦稅環境的效果逐步顯現。

　　以高效服務提升辦稅體驗。通過整合業務、優化窗口設置、增設導稅員等多種方式實現納稅人等待時長平均縮短5分鐘。積極落實全省“3550”要求，做到該簡化的程序盡量簡化，能精簡的資料盡量精簡，加快實施前台后台業務貫通和線上線下業務融合，積極拓展實體、網絡、掌上、自助等多樣化的納稅繳費渠道，在提升辦稅體驗的同時，實現了稅收征管聯動改進。

　　以下沉服務確保優惠落袋。在全方位、多層次開展稅收優惠大輔導的基礎上，以“組團服務”下企業的形式，服務下沉，主動靠前，開展了揚中百強減稅降費季度行動，切實了解並解決重點企業減稅降費方面的現狀和需求。2018年，全年共計兌現各類稅收優惠14.3億元，改革紅利充分釋放。

　　“特”中求“新” 確保品牌特 面貌新

　　2019年，揚中稅務局研究確定了“江洲藍 稅為鼎”的特色品牌，合力鑄造素質、文化、規范、服務、形象、創新六個“鼎”，將品牌理念融入到稅收工作的全過程，為揚中稅務新發展助力添彩。

　　素質+文化，團結彰顯凝聚力。用先進文化感召人。倡導新時期稅務新文化，通過文化約束自覺性，激發創造性。以榜樣的力量激勵人。樹立正面典型，評選不同層次的榜樣標兵，形成人人敢做榜樣，善作表率的良好氛圍。以文體活動熏陶人。實施寓教於樂工程，開展豐富多彩的文體活動，切實增強揚中稅務干部干事創業的凝聚力和向心力。

　　創新+服務，行動詮釋執行力。以“功成不必在我，功成必定有我”的胸懷，主動領責、主動負責、主動擔責，進一步創新辦稅服務舉措，提升納稅人辦稅體驗，提倡窗口建設“工匠精神”，實現“業務+態度”雙提升，用真心和貼心換取了納稅人的暖心和點贊。

　　規范+形象，公平催生感染力。堅持平等服務、公平稅負的工作標准，規范稅收執法方式，完善稅務監管體系，從源頭上嚴格管控進戶次數，杜絕稅務人員“隨意進戶”、“任意執法”，使執法能力和水平整體大幅提升，社會滿意度顯著提高，努力為納稅人打造一個公平、公正、公開的“陽光”稅收執法環境。（何文革 李晶晶）

(責編：陳悅、單芳)