动力煤产业政策逻辑详细分析

中国的政经环境从来都是“自上而下”的，但政策的制定又是基于当前的经济发展形势，这样形成一个经济决定政策，政策引导经济的循环。即经济的发展并非一成不变，政策会根据经济的发展阶段特点，根据需要进行调整供需结构，而经济也会因为有政策的引导而有既定的发展方向。

在国民经济发展的主要矛盾是“社会生产里水平满足不了人民群众日益增长的物质需求”的时候，是“需求侧改革”；后来物质供给极大的丰富了，供给过剩，则国民经济主要矛盾有转变，政策就是目前的“供给侧改革”，然后再到最近的“供给侧结构性改革”。

以上是些题外话，今天主要聊我所认为的动力煤产业逻辑。

同样的，研究基本年政策，也不能就行业而论行业，宏观经济政策的制定是统筹全局而考虑，经济政策的目的是把整体的蛋糕做大做强，不会去过分的关注某些细分领域的某几个行业。之前文章有说过：16年的供给侧改革，不会因为当时电厂的亏损而放弃；没有因为企业融资难而大面积放水；没有因为部分企业环保的压力过大而放弃环保政策；在过去的几十年，没有因为一部分人觉得房价高买不起房子，而大面积引导房价下跌，包括到现在，也还是“稳房价”，“稳”的意思是不让大涨，同时也是不让大跌。

即政策的制定，要更加统筹和宏观，是一盘棋来考虑问题。你我分析市场，亦不能就行业论行业，把眼光放远，或许思路能更开阔，比如在煤电领域，不要盯着电厂亏损或盈利问题，也不要盯着煤炭领域供给侧改革成果流失的问题，这些都是在某阶段为了促进经济发展的手段，而并非最终目的。