巩固拓展减税降费成果 不断推进税收现代化建设

　　新华社北京1月6日电  题：巩固拓展减税降费成果 不断推进税收现代化建设——聚焦2020年税务工作看点

　　新华社记者申铖、郁琼源

　　巩固和拓展减税降费成果，持续优化税收营商环境，进一步提升税收治理效能，深化国际税收合作⋯⋯6日于北京召开的全国税务工作会议透露了2020年税务工作新看点。

　　2020年减税降费政策如何推进？企业和纳税人尤为关注。

　　“要以更扎实举措、下更大气力巩固和拓展减税降费成果。”国家税务总局局长王军说。

　　2019年，我国出台了规模空前的减税降费政策。王军表示，全国税务系统全力以赴、尽锐出战，实打实、硬碰硬确保减税降费政策措施落地生根。全年累计新增减税降费超过2万亿元，占GDP比重超过2%，拉动全年GDP增长约0.8个百分点，所有行业税负均不同程度下降。

　　“落实减税降费取得明显成效。”王军说，减税降费有效激发了市场主体活力，增强了经济发展信心。特别是深化增值税改革后，月均净增一般纳税人8.88万户，相当于改革前的近两倍。

　　针对2020年减税降费工作，王军称，将进一步提高抓落实的质量，凝聚抓落实的合力，强化抓落实的成效，让纳税人、缴费人有更多获得感。

　　与此同时，会议指出，减税降费和组织税费收入工作要统筹做好。

　　数据显示，2019年，全国税务部门组织税费收入18.3万亿元，其中税收收入（已扣减出口退税）14万亿元，同比增长1.8%；累计办理出口退税15740亿元，增长4.8%，有力支持了外贸出口。

　　会议表示，2020年，要继续依法依规征收，积极培植税源，支持民营企业发展壮大，坚决不越收“过头税费”的红线，坚决依法打击虚开骗税行为，努力实现组织税费收入量质兼优。

　　连续第6年开展“便民办税春风行动”；分四批推出36条便民办税缴费措施；发布实施新版税收征管操作规范和纳税服务规范；税务注销免办和即办比例进一步提高⋯⋯2019年，我国纳税服务和营商环境不断优化。

　　“2020年，要着力提高纳税缴费服务质量，持续优化税收营商环境。”王军说，要深入贯彻《优化营商环境条例》，全面建成政务服务“好差评”制度体系，继续深化税务系统“放管服”改革，开展好第7年“便民办税春风行动”，优化发票服务方式、提高办税缴费效率、加大权益保护力度，促进税收营商环境有更大改观。

　　该“放”的要“放”好，该管的也要管好。2020年，在简政放权和优化服务的同时，税收领域事中事后监管也将进一步加强。

　　“要着力统筹推进优化税务执法方式与加快健全税务监管体系，切实提升税收治理效能。”王军说，应进一步优化税务执法方式，不断健全完善税收大数据和风险管理机制，“防打结合”依法严厉整治利用“假企业”“假出口”虚开骗税行为，努力做到对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。

　　此外，会议指出，2020年，还将着力深化国际税收合作，进一步发挥税收职能作用，更好服务“一带一路”建设，更加积极参与国际税收规则制定与交流合作，助推更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。

　　“2020年，要推进新时代税收现代化建设全面提质增效。”王军说，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的更大贡献。

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