扬州综合保税区企业坐“享”税收红利 掘金两个市场

　　走进江苏逸洁生物科技股份有限公司生产车间,呈现在眼前的是一派热火朝天景象:各种设备正开足马力运转,工人在流水线前有条不紊的忙碌,不同类型、不同档次的洗漱用品和化妆品,经过生产、灌装、封装等诸多环节下线后,即将发往全国市场。刚刚申请增值税一般纳税人资格不久的逸洁生物,已经在利用国内国外“两种资源、两个市场”方面呈现出良好态势。

　　经向国家主管部门备案,国家税务总局江苏省税务局、江苏省财政厅、南京海关决定自2019年12月3日起,在扬州综合保税区开展增值税一般纳税人资格试点。试点企业在提出申请并成功办理增值税一般纳税人资格登记后,将被纳入国内增值税抵扣链条,并适用多项保税、免税、暂免征税及出口退(免)税政策。

　　　　逸洁生物是扬州综合保税区内首家试点企业,产品此前主要销往海外。随着海外市场需求的不断衰减,以及国内市场需求的急速增长,逸洁生物迫切需要提高产品内销占比以有效拓展发展空间。扬州综合保税区进入试点范围前,逸洁生物采购国内料件、服务等项目时所承担的进项税额难以获得增值税抵扣,相关支出只能转入成本。这导致其产品价格在国内市场缺乏竞争优势,产能无法得到充分释放。

　　逸洁生物总经理马恩先坦言,开展试点带给企业的好处十分明显。以其2019年度销售收入为测算依据,将产品出口模式转换为内销模式后,将影响营业利润近千万元,最重要的原因就是企业进入增值税抵扣链条后,经济成本大幅下降。

　　近年来,由于国际经济形势、消费形势出现了一系列显著变化,综合保税区内企业将希望完全寄托于出口的经营风险有所上升。在这种情况下,转变“两头在外”经营模式、并用国际国内“两个市场”,将成为企业降成本、避风险、释产能、增效益的可行之路。开展增值税一般纳税人资格试点,为推动相关企业加快实现上述转变强化了税收政策保障。

　　扬州市税务局二分局领导说,启动增值税一般纳税人资格试点,受益的不仅是园区企业,也包括地方财政。仍以逸洁生物为例,假设销售收入保持在2019年度的规模不变,加入增值税一般纳税人资格试点后,约可形成增值税1600万元、企业所得税247万元、城建税及教育费附加200万元。增值税一般纳税人资格试点将显著增强区内企业的税收政策优势,对于推动区内现有企业加大后续投入、完善经营模式、实施转型升级,同时吸引更多企业入驻园区、盘活各类闲置资源,进而提升扬州综合保税区在全省21个特殊监管区域中的影响力发挥显著作用。

　　为强化税收政策优势、服务企业多元发展,扬州市税务局经会商财政、海关等部门,于2019年初出台《扬州综合保税区增值税一般纳税人资格试点工作实施方案》,多次对接江苏省税务局争取支持,推动试点工作开展。在争取试点前期,扬州市税务局协助区内企业认真开展综合测算分析,全面预判正面效应和不利影响,为企业决策提供科学、理性依据。试点过程中,扬州市税务局为企业指定税收联络员,负责解决企业反映的问题或困难,指导企业防范试点风险和误区。

　　由于试点涉及多个责任主体,扬州市税务局还与相关部门就建立联动机制达成一致,切实推进信息互换、监管互认、执法互助,在不增加企业负担的基础上,确保监管责任落实到位。

　　扬州市税务局领导表示,新的一年,税务部门将围绕产业发展和项目建设进一步优化税收环境,为企业入园落地创造更多税收红利,打造成本更低、效率更高、服务更优的税收营商环境,使扬州真正成为企业向往、要素集聚的高地。在扬州综合保税区建设上,将联合相关部门？？为企业提供有针对性的政策宣传和纳税服务,同时将建立联合联络员制度,争取在最短的时间让更多有需求的企业获得增值税一般纳税人资格认定,帮助企业尽快从本轮政策安排中分享“红利”。(尹时辉 张赟)