2020年工作会上的报告摘要：努力走好高质量发展之路（2）

二、航空工业当前面临的形势、挑战与任务

中央经济工作会议指出，世界处于百年未有之大变局，国内外风险挑战明显上升。我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。发挥我们的制度、市场和人力优势，全党全国坚定信心、同心同德，一定能战胜各种风险挑战。

从国际形势看，在全球经济结构、治理体系快速发展和变化的过程中，挑战和机遇并存。从国内形势看，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。

党的十九届四中全会明确提出治理体系和治理能力现代化的目标。要求坚定贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展和现代经济体系建设。加快完善社会主义市场经济体制、建立高标准市场体系。完善产权制度、完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、完善科技创新体制机制，深化供给侧结构性改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，将使企业的市场主体、创新主体地位更加突出。企业自身的发展理念、动力、效率和质量将决定其竞争成败、生存发展，决定其对国家和民族事业的贡献。

面对复杂外部形势，针对集团内部存在的问题，按照中央对集团的定位，当前集团面临战略任务和核心挑战是：

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（二）掌握高端技术、打造领先创新力

在制造、材料、能源、生物、信息、复杂系统等重大领域，各大国都在谋求领先创新，试图率先突破和掌握颠覆性、前沿性技术，占据竞争的主动和优势地位。作为航空科技和产业创新的引领者，我们必须建立领先创新、正向研发的发展模式，以强有力的创新主体构建和风险激励，高水平创新链组织和产业链协同，承担起领先创新的战略任务。

（三）确保产业整体完备安全、运行集约高效

航空产业体系整体上必须完备、安全，同时也要实现运行集约、高效。通过举要删芜、去冗存菁，突出核心和重要能力。通过开放协同、竞争寻优，实现整体能力灵活应变、效率最优。作为我国高端制造业的支柱、航空产业体系的核心，我们必须发挥产业龙头和骨干作用，迅速夯实产业基础，灵活组织产业运行，快速衍进产业结构，持续升级产业能力，以卓越竞争力成为支撑航空强国、高质量发展目标实现的中坚力量。

（四）实现军工产业发展机制的市场化变革

改革开放40年来，政府和市场双轮驱动国防工业发展的格局已经全面确立。中央经济工作会议要求进一步深化供给侧结构性改革，增强市场和创新主体活力，提升国资国企改革综合成效。国企改革三年行动方案将加速建立政府竞争中性的市场环境，政府资源将全面遵循市场化资源配置的要求。作为军工国有资本投资公司改革的先行者，我们必须进行更加彻底和深入的发展机制变革，以赢得发展资源竞争和产品市场竞争为目标，建立符合市场规律、竞争规则的激励机制和运营体系，发展成为有能力抓住市场机遇、把控发展风险的市场主体、创新主体。

（五）加快治理体系和治理能力现代化

规范、科学、高效的治理体系和治理能力是企业实现可持续发展的基础条件。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，提升国有企业治理水平是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成。作为中国特色现代企业制度的实践者，我们必须实现全体系合规经营和风险管控、全产业链一体化协同运行、全过程集智分级决策、全层级公平有效激励。从规范治理入手，大胆改革优化治理体系、勇于实践提高治理能力，从分散走向专注、从冗余走向集约、从粗放走向精益、从疏离走向协同。在当前错综复杂的发展环境中，稳步实现国企做强做优做大的目标。

（六）打造凝心聚力、固本强基的企业文化

经得起时间考验的企业文化是龙头企业驱动自身发展、引领产业发展的力量之源。对于产品创新性极强、安全性要求极高、产业链极为复杂、产品寿命周期和产业投资回报期极长的航空产业而言，龙头企业的文化引领就更加重要。实践证明，航空产业的龙头企业一旦不能坚守航空装备的安全和质量底线、一旦全面依靠垄断地位而不是真实创新去赢得用户和市场、一旦肆意剥夺供应链应有的利润和发展空间，必然引发自身和整个行业的发展挫折。作为航空报国精神的创造者和传承者，我们必须用先进的理念和扎实的实践，构筑起用户、合作伙伴、员工、股东和公众都高度信任的先进文化力，坚守公共产品的社会责任，提供超越用户期望的优秀产品，与供应链长期风险共担、利益共享，向股东提供稳定、长期的投资回报。在文化软实力的竞争中，走在时代的最前列。

三、2020年的重点工作部署