阎庆民：资本市场全面深化改革取得良好开局

新京报讯（记者 张思源）证监会副主席阎庆民1月11日在参加由国融证券主办的第24届中国资本市场论坛时表示，目前我国的资本市场全面深化改革取得了良好开局。资本市场发展目标可以简称为12字，规范、透明、开放、有活力、有韧性。

据阎庆民介绍，良好开局主要体现在几个方面。首先，设立科创板，试点注册制顺利落地。2018年11月5日习近平总书记在首届国际进口博览会上亲自宣布，在上海金融交易所设立科创板，并试点注册制，历时299天顺利实现科创板落地，科创板落地半年多来，已经有72家科创企业上市，实现融资840亿，一批我们掌握的关键核心技术市场认同度比较高的科创企业登陆了资本市场。

2019年总书记在上海第二次进口博览会讲到了硬核力，承销、定价、交易等更加市场化的制度接受了市场的考验。制度性最大的变化就是科创板，更重要后面的试点注册制。注册制是在十八届三中全会，关于深化全面体制改革当中提出来的。阎庆民认为，这是很重要的良好开局的标志。

其次，关于资本市场全面深化改革顶层设计。阎庆民说，去年年初开始，自三月份到九月份证监会提出12项重点改革，这12项重点改革逐渐逐步的推进。“其中，有一些除了讲的科创板已经开始了，后面的多层资本市场的建设，中介机构能力建设，资本市场的高水平开放，这些我们都按计划往前推”。

再次，在大力推动提高上市公司质量方面，阎庆民表示，按照两次中央经济工作会议讲话，把好市场入口管好，退出口管好。在进一次的中央经济会议中一提出健全退出机制，阎庆民认为，在市场的运行当中，主体发展中发挥上市公司的作用。目前，国内现在3777家上市公司，真正上市公司本身要实现高质量发展还是挑战很大。

阎庆民强调资本市场有了良好的开局，还要积极推动加大法治的供给。在新证券法中，加了信息化披露要求一章，另外加强了投资人的保护，投资人的保护和教育至关重要。

最后，阎庆民介绍，目前相关的配套改革举措有序推进。通过战略层、精选层、分层的改革解决新三板的流动性问题，解决新三板做市商的问题，解决新三板融资率低的问题，包括债融资改革方案，已经完成公开征求意见，包括公募的产品推动中长期进入市场。

向国际最佳监管实践过度，“目前除了养老金、企业年金，另外还要加上一点社保，还有我们自己做基金本身也小，大概公募基金3万多亿，加上私募2万多亿，也就是5万多亿，这个量非常小”，阎庆民说，股票基金占比从年初16.8%提升到21%，这个数字开始慢慢上涨，中长期入市的基金一定要增加，这样才能促进市场良好开局。

新京报记者 张思源