特朗普宣布将加征110亿美元关税 美欧贸易冲突硝烟再起

　　当地时间4月9日，美国总统特朗普通过推特对外宣布，美国将开始向欧盟输美产品加征总规模为110亿美元的关税。对此，欧盟迅速作出了回应，并称欧盟准备就美国对波音公司的补贴实施报复性关税。

　　受此影响，当地时间周二，美股三大指数全线收跌。可以预见的是，在全球经济增速放缓的大背景下，这两大经济体之间的贸易紧张关系再度升级，会给市场投资者的信心造成进一步打击。

　  当地时间4月9日，美国总统特朗普通过社交媒体推特（Twitter）对外宣布，美国将开始向欧盟输美产品加征总规模为110亿美元的关税。这一表态，重新点燃了已平息近9个月的美欧贸易战火。对此，欧盟在最新回应中作出三点重要表态：110亿美元的规模被严重夸大，欧盟正在等待世界贸易组织（WTO）对于还击规模的仲裁以及欧方准备实施关税报复。

　　受此影响，当地时间周二，美股三大指数全线收跌。截至收盘，道琼斯工业指数跌0.72%，纳斯达克指数跌0.56%，标普500指数止步八连涨，跌0.61%。避险类资产黄金则顺势上涨，在周二一路持稳上扬，再度站稳1300美元/盎司大关，收盘升至1306.10美元/盎司的高点。

　　对峙近15年的“反补贴大战”

　　挑起此次事件的导火索是两大航空业巨头波音与空客之间的“反补贴大战”。这一事件要追溯至15年前。2004年，美国政府指责英国、法国、德国以及西班牙对空客不合法补贴，次年，空客对此进行了反击，指责波音在过去20年中接受了200亿美元的补贴。美国与欧洲相互指责对方对各自的航空业巨头空客与波音进行非法援助，协助其在全球喷气机产业取得优势，使得两家公司最后对簿公堂，上诉至WTO的仲裁机构。

　　去年5月，WTO作出裁定称，欧盟非法补贴空客损害了空客竞争对手美国波音的利益。但当时美欧双方正就钢铝关税进行贸易谈判，特朗普政府并未对这一裁定作出实质性的回应动作，仅表示此项判决将为未来对欧盟产品征收关税提供依据。随后，双方就在7月达成了贸易声明，并表示双方将进行旨在推进“三零”，即零关税、零非关税壁垒和零补贴的自贸谈判，美欧贸易战进入“停火”阶段。直至上月28日，WTO就“空客诉美国政府补贴波音案”作出终裁，认定美国以华盛顿州税收减免形式向波音公司提供补贴为非法行为。WTO先后裁定美国和欧盟同时存在对各自航空企业提供非法补贴的问题，令波音、空客两大公司长达15年的补贴诉讼日趋复杂化。

　　美国列出110亿美元关税清单

　　按照WTO相关规定，如果被诉方没有在合理期限内执行裁决，或争端各方没有就补偿问题达成协议，投诉方就可以向WTO争端解决机制申请批准对被诉方中止依照所适用协议应承担的减让或其他义务，取消给予最惠国待遇，开始实施报复。基于此项规定，当地时间4月8日，美国贸易代表办公室（USTR）率先公布了一份总价值110亿美元的初步关税报复清单。

　　美国在征税清单中将欧盟各国分为两组，一组由法国、德国、西班牙及英国四个空客的主要制造国组成；另一组则广泛适用于欧盟其他国家。对于空客的主要制造国，美国计划主要征收关税的产品包括直升飞机、货运飞机以及一些飞机零部件。对于其他国家，征税范围则广泛得多，主要是针对食品以及农产品，其中包括各种各样的奶酪以及许多不同种类的果酱，此外，清单还包括有新鲜水果（如橙子和柠檬）、海鲜（鲱鱼、章鱼和蛤蜊）以及许多类型的葡萄酒。其他商品则包括摩托车、餐刀、瓷砖和厨具、床上用品、毛衣、手提包以及精油。

　　特朗普在9日发布的推文中表示，“世贸组织发现欧盟对空客的补贴对美国造成负面影响，现在美国将对110亿美元欧盟商品加征关税。欧盟在贸易上占美国便宜很多年了，这个状况必须尽快结束。”目前，USTR出台的该初步关税报复清单仍需走完美国国内的公共评价环节，同时也要等到WTO对于该报复程度的评测，这一过程可能将持续至今年夏天。

　　欧盟正在准备采取报复措施

　　针对美国因空客补贴案对欧盟开征110亿美元关税的威胁，欧盟也在当地时间本月9日作出了回应。空客也发表了声明称，美国列出的征税清单“完全不正当”，空客已经采取了“所有必要的措施”来履行世贸组织的裁定。

　　欧盟的回应中包含三点重要表态。第一，110亿美元的规模是被严重夸大的。欧盟发言人指出，该110亿美元的额度“是未经过WTO授权，仅仅是基于美国的内部估计”，并且“被严重夸大”，“WTO授权的报复额度，只能由WTO指定的仲裁员来决定”。第二，欧盟正在等待WTO对于还击规模的仲裁。欧盟发言人表示，已要求WTO指定的仲裁员确定欧盟的报复权利。“目前，欧盟委员会正在开始筹备工作，以便欧盟能够立即根据仲裁员的决定采取行动”。第三，欧盟准备就美国对波音公司的补贴实施报复性关税。欧盟发言人称，“欧盟正在准备可能采取的报复措施。”不过他同时表示，“欧盟愿意与美国磋商讨论，取得公平结果。”