深化＂三服务＂ 助推开门红 浙江各地有这些好举措

　　温州助企服务员推动关税调整

　　好建议带来大红包

　　“我又遇上了幸福的烦恼！”1月2日一早，浙江新城纽扣饰品有限公司总经理陈纪一见到助企服务员蔡仁燕就抛出了新年的“新问题”。原来，今年1月1日起，我国牛角纽扣胚圆片（濒危动物制除外）的进口关税从20%下降至6%，这给企业的生产带来了大变化。蔡仁燕闻言，赶忙进了企业生产车间。

　　走进纽扣车间，近百台机器正在打磨原料，工人们加紧赶制订单，陈纪还召集各部门开始制订新一年扩大生产计划。陈纪口中的“烦恼”正源于此：“关税降低后，我们全年进货成本省下了近百万元，省下的钱将用于扩员增产，还打算提升生产线。”

　　牛角纽扣是新城纽扣的主营产品之一。此前，牛角纽扣胚圆片因被归类为牛角制品，进口关税增至20%。关税的调整反映到市场上，单套西服的纽扣成本上涨3元，这对小微企业影响巨大。

　　在一次“万名干部进万企”活动中，陈纪向温州市助企服务员蔡仁燕倒出了苦水。蔡仁燕将情况报至温州海关。答复迅速传来，税率调整和商品归类的职权不在市级海关。永嘉桥头是中国纽扣之乡，其中以水牛角圆片为原材料的高档成衣纽扣占据全国60%的市场份额，一家企业的难题，或许是整个行业的痛点。

　　于是，蔡仁燕找到了全国人大代表柯建华，两名“门外汉”组成了助企帮扶团，向永嘉县桥头钮扣商会了解企业受影响状况，找温州海关咨询政策规定，最后形成了《关于调整牛角胚扣HS归类的建议》，由柯建华代表用全国人大代表专用信封向海关总署提交了这份建议。不过海关总署答复“该商品归类无法调整”，调整归类的路走不通。

　　办法总比困难多。蔡仁燕和柯建华反复调整思路，单企业调研就跑了5趟，终于在2019年全国两会上再次提交《建议》，海关总署关税司派员来温与企业共商解决之策，最后在相关部委的支持下，促成了降税方案的出台。

　　在当天的走访中，蔡仁燕一边走一边记，半天下来，本子上记下了满满一页诸如企业遇到的新难题。“回去之后，我会及时把问题梳理好并反馈到有关部门。”离开企业前，蔡仁燕说道。（周琳子 邵晨婵）

　　德清多部门联审让民宿开办少走弯路

　　我们为民宿把把关

　　“民宿风格说是依山傍水，应该是临河的吧？查一下是不是水源保护区。”“依山的话，不能切坡建房。”“这块是农转地，不能逾越红线！”……1月2日上午，在德清县莫干山国际旅游度假区管委会综合科科长肖锋的办公室里，水利、国土、环保、城建等多个部门的工作人员围坐在一起，仔细研究新申报民宿“姜湾8号”的平面图、剖面图、效果图等材料，不断“找茬”。

　　“我们前期看得越仔细，民宿建设过程就越顺畅。”肖锋说，“‘找茬’是为了让民宿投资者和农户少走弯路。”

　　近年来，随着莫干山“洋家乐”品牌知名度不断提高，莫干山镇民宿在数量和经济效益快速增长的同时，品质参差不齐、跟风模仿、违规建设等问题层出不穷。民宿建好了但后期无法通过审批的情况也时有发生。

　　为实现民宿提质控量，德清县编制了《德清西部地区保护和开发控制规划》。根据该规划，莫干山国际旅游度假区不断完善民宿初审环节，让审批效能靠前服务，变盲目投资为事前告知、变事后审核为源头审核。莫干山国际旅游度假区管委会还联合多个部门在民宿建设期间每月进行一次现场联审，及时指出民宿建设中不符合规定之处，避免“边建边拆”。

　　当天，几名工作人员在核对好基本信息后，直接驱车来到位于筏头村下姜湾自然村的民宿建设所在地。

　　“你们的私人建房批准占地面积是90平方米，层高不超过3层，建筑高度不超过12米。”站在一片荒草蔓延的山坡上，莫干山国土所工作人员打开随身携带的电脑，点开土地规划图，仔细核对红线的同时叮嘱民宿负责人沈卓颖，“游泳池等配套设施不能占用农地。”

　　水利所的工作人员则沿着河道绕了一圈，“这条是合溪，虽不是饮用水源，但也得建排污设施。”

　　几位工作人员踏勘好现场后，将注意事项一一报给沈卓颖，后者边听边认真记录。

　　“以前申请开民宿需要找多个部门依次办审批手续，现在只需将报建材料发送邮件过去，政府部门会上门服务指导，该怎么建，当面一说就清楚了。”沈卓颖说，根据这些意见修改施工方案，预计春节前就能拿到审批，节后就能动工建设。