关于岳阳县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划（草案）的报告

受县人民政府委托，向大会书面报告全县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划(草案)，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

2019年，在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，全县呈现出经济平稳健康发展、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。预计2019年，全县实现地区生产总值353亿元，同比增长7.9%；一般公共预算收入12.2亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额123.8亿元，增长10%；固定资产投资增长12%；城乡居民人均可支配收入分别为31000元、17900元，分别增长8.2%、8.8%；万元GDP能耗下降4%；全面小康实现程度达到99.6%。三次产业结构比为12.8:48.6:38.6。

(一)工业经济运行平稳。“工业强县”战略深入实施，主要指标稳中有进。新增规模以上工业企业18家，总数达171家；规模以上工业增加值增长8.7%。工业技改投资62.5亿元，同比增长36.4%；高新技术企业达27家，增加值同比增长10.9%。园区经济不断壮大，园区工业增加值同比增长9.1%；新开工项目13个，续建项目13个，竣工投产项目8个；盘活“僵尸”企业8家；园区创新创业服务中心、五期1434亩土方平整和配套工程完工；财纳福诺石晶地板项目一期、渔美康水产动保产品及原料药制造项目竣工投产，宸博铝业、嘉盛产业园、诺方斯高温纳米复合材料、联创热能设备制造等项目顺利推进，湖南科伦成为国家智能制造试点示范项目，岳阳慧璟新材料和利尔康生物入选省“100个重大产品创新项目”。

（二）农业经济稳步发展。积极创建“中国好粮油示范县”，完成“两区”划定，划定粮食生产功能区54.84万亩、重要农产品生产保护区24.84万亩，粮食总产达52万吨。激活有效要素资源，农村土地承包权流转累计达到32.29万亩。提高粮食安全高产系数，建设高标准农田5.5万亩。推进供销合作社综合改革，组建乡镇农民专业合作社联合社15家，村级农村专业合作社161家、村级惠农综合服务社25家；全民鸽业获评中国农产品地理标志保护产品。

（三）第三产业贡献增强。积极促进服务业振兴，发展活力不断增强。一是全域旅游蓬勃发展。G240“乡味长廊”建设加快，成功举办岳阳市首届家庭文化节、第二届樱花文化节和麻塘首届油菜花旅游文化节、首届重阳登高旅游节等节会活动，成功打造了茶香小镇、岳阳樱花园、果浓小镇等一批乡村生态旅游产品；张谷英镇入选湖南首批十大特色文旅小镇，七斗堂山庄成功创建省五星级乡村旅游区(点)。荣湖大酒店建成正式营业。二是电子商务迅速扩张。全县新登记注册市场主体4985户，实现电子商务交易额75.8亿元。现有电商龙头企业49家、服务中心3个、电商物流园1个、物流分拨中心4个、农村淘宝村级服务站72个、村级惠农综合服务社20家。

（四）项目建设有序推进。一是重大项目投资超预期。投资5000万元以上新开工项目58个，竣工项目47个，累计完成投资49.59亿元；6个市“双百工程”重大建设项目完成投资19.4亿元，占年度计划的115%。二是争资工作成效明显。全县已到位资金或落实资金计划项目131个，落实资金30.6亿元，比去年增加2.1亿元。融资项目到位2亿元、达成协议3.98亿元。三是基础设施持续改善。荣新公路提质改造、X312柏凤路、X138宝南路、X120新十线、X110刘潼线大修工程竣工，建成脱贫攻坚自然村通水泥（沥青）路189公里、窄路加宽30公里、农村公路“白改黑”166公里，启动蒙华铁路步仙站场及周边公路建设；完成麻塘北闸泵站、长江涝区排涝能力建设、城市防洪闭合圈一期、7座小型病险水库加固改造、4条中小河流治理等项目建设，水利冬修工程全面推进；建成园区双电源工程，实施110千伏植山（麻塘）、新开变新建工程，改造18条10千伏线路及357个供电台区，完成7个行政村配电网改造。

（五）改革开放持续深化。供给侧结构性改革持续深化，农村集体产权制度改革全面完成；积极探索建立联合激励惩戒制度，社会诚信体系建设深入推进；“放管服”改革不断深入，梳理发布行政权力事项4025项、公共服务事项497项，形成“最多跑一次”事项清单870项；全面贯彻落实减税降费政策，减免企业税费1.3亿元。突出产业链招商，全域开放战略步伐加快，成功举办中国石木塑全产业链峰会、产业链招商推介会等。全年共引进复合酶制剂、岳盛石晶地板二期、大云山生态旅游开发等项目40个，合同引资178亿元，到位资金70亿元，同比增长18%。