日期:2019-12-23 00:14:36 作者:期货资讯 浏览:171 次
系统性:包含各种概念的统一。
市场化:具有灵活性能够适应市场的发展要求。
4、安全、环保、风险可控是绿色发展的保障
风险可控——环保
全面落实规划环评的各项要求;
园区严格准入要求,建立安全环保准入的负面清单
园区建立环境监控体系、安全监控体系等管理措施和安全环保管理部门;
园区采取相对封闭式管理,设立合理的专业消防设施、污水处理设施和危险废物处置设施
园区配备专业的安全监管队伍和环境监察队伍;
园区开展定期的全面的污染源、环境质量的监测;
园区的污染物排放得到有效控制,除全面达标外,应能持续减排;园区的环境质量应持续改善。
风险可控——安全防护
园区应建立统一的应急响应中心,将接处警、指挥、辅助决策和信息系统集于一个平台,实现风险管理的综合功能。
园区应建立生产装置、企业和园区的三级风险管控体系,并建立针对有毒有害气体、污染废水等环境污染和火灾、爆炸、泄漏等多级的风险防范措施。
园区应制定统一的总体应急预案和各专项应急预案,定期演练,持续完善。
园区应配备相应的应急物资,建立园区的疏散机
风险可控——环评
上海化工区自2002年开始至今已开展了三轮区域环评,每轮环评均对控制园区环境风险提出了要求。
2002(第一轮):
1、遵循事故风险最小化、以人为本的原则优化危险源布
2、强化危险物质、装置和设施的监控和限制。
3、建立环境风险事故决策支持系统和应急监测系统。
4、园区周边建设防护林带,控制周边区域人口发展。
5、建立海上风险联合防范体系
2008(第二轮):
1、选择先进工艺,对工业发展规模进行适当限制。
2、对重大危险源的布局和在线量进行适当限制,50003以上危险物质储罐只设在南区,单套装置光气在线量不大于12.9吨。
3、主要生产装置周边设置1km为限制带、1-2km为控制带、23km为防范带。
4、建设宽度为250米的防护林带
5、建立企业、园区和区域三级应急体系。
2015(第三轮):
1、严格执行2008年环评要求。
2、严格控制北区靠近敏感目标地块有毒有害物质和恶臭物质使用。
3、丙烯腈和氯气发生源应布置在中央河以南。
4、提升环境监测能力,环境自动监测网络建设。
5、完善应急响应中心建设、提升指挥能力。
6、提升事故废水次生污染防范能力
7、控制周边城镇和海域的发展。
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6种主要做法
见证园区绿色发展成效
1、坚持科学规划,努力实现集约、安全、可持续的绿色发展。
坚持科学规划是化工园区发展绿色化工的基础和前提。根据合理的区域规划和产业布局结构,发挥相关产业关联度特强的优势,大大提高了资源密集化和集约化,实现了生产技术先进,经济效益良好,环境保护起点高的预定目标。
根据产业规划制订的区域安全和环境规划,给产业的发展确定了环境的容量和控制要求,确保在经济发展的过程中,有效控制风险和污染,保护环境。
在科学规划好发展的宏观目标前提下,制订各类详细的形态和配套专业规划,避免了发展的盲目性和资源的浪费,使得开发建设更集约。
①产业规划:
2002年编制并经国家发改委批准“上海化工区发展规划”
2007年修订编制了“上海化工区产业发展规划”
2010年编制了“上海化工区十二五发展规划”。
②形态规划:
1999年编制了上海化工区总体规划,2001年编制了化工区控制性详细规划,2002年及以后分别编制了消防、电力、港口、绿化等多个专项规划。
③区域安全规划:
在2009开展了化工区区域安全风险评估的基础上,2010开展了园区区域安全的规划。
④区域环境规划:
《上海化学工业区区域开发环境影响报告书》,针对当时规划的23.4平方公里范围的总体产业规划,从环境保护和区域可持续发展角度论证了开发区选址、布局、产业结构、开发方式和开发内容的合理性,并对园区污染排放的总量控制、综合污染防治措施、集中污水处理和危险废物处理、环境监测和环境风险管理等提出了详尽的要求。
2007年在新一轮发展以及范围扩大到29.4平方公里的情况下再次委托上海市环境科学研究院编制了《上海化工区产业发展规划环境影响报告书》。参与编制了更大范围的《上海市杭州湾沿岸化工石化集中区区域环境影响报告书》。
2、不断完善“五个一体化”模式,积极促进园区经济的绿色发展。
①逐步完善园区产品链
建立了氯气的多次循环利用
实现了含C4废料的循环利用
完善上海化学工业区核心产品链--乙烯产品链、氯化工产品链、光气化产品链。
②全面建设“一体化”的公用配套工程
污水处理一体化:区内各企业通过各自专用管道或槽车的形式将各自生产性废水输送到园区统一的污水处理公司进行处理。
危险废物处理一体化:区内产生的所有危险废物均由区内有害废 料处理公司负责处理。
物料传输一体化:区内企业间物料等输送均可租用公共管廊,布设专用传输管道进行,这种输送方式大大降低了物料运输成本和运送风险
③全面提高土地、水资源的综合利用率
利用安全防护带建设绿化隔离带:自开发建设以来,上海化学工业区已建设完成了长7公里,宽250米的绿化隔离带,有效的减小了化工区的环境风险。
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