科创板给辽宁带来新机遇

　　科创板“开门迎客”，素有老工业基地之称的东北地区如何抓住机遇？作为全国“保险+期货”创新试点的发源地，辽宁如何推动金融服务实体经济？如何利用资本市场深化国企改革？在提升上市公司质量方面有哪些举措……

　　近日，证券时报“中国资本市场巡礼”采访团走进辽宁沈阳，证券时报社副总编辑王冰洋专访了辽宁证监局局长柳磊。

　　科创板来了

　　新机会来了

　　王冰洋：辽宁今年上市和后备企业的大致情况如何？在推进企业科创板上市方面有哪些举措和成果？

　　柳磊：目前，辖区拟上市公司共有19家，其中芯源微电子12月4日申购、神工股份提交注册，1家在审，16家辅导备案。今年以来，新增9家辅导备案企业，辽宁辖区辅导备案企业家数呈逐步上升趋势。

　　辽宁科研基础良好，有一批科技型企业，科创板给辽宁企业带来了新的机遇。自科创板启动以来，辽宁证监局积极做好科创板试点相关准备工作。一是支持辽宁省人民政府出台《辽宁省人民政府办公厅关于进一步支持企业上市发展的意见》，地方政府加大对企业上市发展的扶持力度，其中，对在境内科创板首发上市的企业给予总额1500万元补助；对在境内主板、中小板、创业板首发上市的企业给予总额1000万元补助；对在境外交易所市场首发上市的企业给予一次性1000万元补助。

　　二是联合地方金融监管部门深挖上市后备资源，深入开展调研，多方了解企业需求，筛选出优质公司建立后备资源库，对后备企业做到心中有数。加大对后备企业的培训力度，提供一对一的专业指导。加强辅导监管，提高申报质量。

　　三是动态跟踪企业上市进展，为企业提供有力支持与服务。目前科创板上市成果喜人，已有1家公司正在发行，1家公司过会，另有多家科创板后备企业。

　　王冰洋：将辽宁的科技基础转化成产业优势，在这方面辽宁证监局还有哪些举措打通投融资渠道？

　　柳磊：辽宁证监局积极引导辖区企业充分利用资本市场多层次融资渠道和多元化融资工具。例如，近年来，辽宁证监局联合辽宁省金融局、辽宁省科技厅等与深圳证券信息有限公司先后举办了6期辽宁省科技企业投融资常态化路演活动。每次投融资路演活动都有十数家科技企业参与，吸引了大批投资机构、证券公司参会。通过举办的多期投融资对接活动，辽宁省科技创新企业建立了良性的资本形成机制，多举措、多渠道为企业家找到共担风险、共享收益的志同道合的投资伙伴。

　　资本市场

　　服务实体经济有妙招

　　王冰洋：近年来，辽宁局在金融服务实体经济方面，做了一些积极探索，包括“保险+期货”试点方面也取得了较好效果，具体情况请介绍一下。

　　柳磊：辽宁是工业和农业大省，风险敞口时刻存在，一个波动就可能把企业、农民的利润全部吞噬，风险管理需求旺盛。比如玉米在国家放开保护价之后，价格曾经从2400多元/吨跌到1000多元/吨，如果没有风险对冲，对农户来说很难承受。

　　我们很早就意识到风险管理对于辽宁实体经济发展的重要性，由期货公司通过业务创新、产品创新，开发风险管理工具来进行风险管理。比如说“保险+期货”这样的模式，从农产品入手，通过保险这样大家容易接受的金融产品，让农户在种粮时即可锁定利润，保险公司再通过专业机构在期货市场进行风险对冲。早在2015年，新湖期货引入保险公司进行跨金融市场创新合作，成功签订第一单“保险+期货”试点协议，辽宁也成为全国“保险+期货”创新试点发源地。

　　经过几年的试点，辽宁辖区“保险+期货”试点品种逐年增多，涉及玉米、大豆、鸡蛋、指数等品种；参与区域更加广泛，近50%的农业县至少参与过一次试点，盘山县还曾进行玉米品种的县域全覆盖试点；试点模式更加全面，不仅有价格险，也有收入险、场外期权，并与基差收购、订单农业等结合，覆盖大商所“农民收入保障计划”的全部模式；赔付金额也逐年增多，2018年度实现的理赔金额近2700万元，参与试点的农户和合作社实实在在获得了收益，全面提升了期货市场服务“三农”和支农惠农能力。