济宁市2019年国民经济和社会发展计划敲定

　　日前，济宁市政府印发了《济宁市2019年国民经济和社会发展计划》，今年济宁市计划投资5000万元以上项目1787个，涉及产城融合、动能转换、生态建设、乡村振兴、教育娱乐等多个方面，“规划红利”将惠及更多百姓。2019年全市GDP预期目标定为6.5%左右，工业增加值增长7%，固定资产投资增长7%。今年，济宁市将具体在哪些方面发力？哪些工程项目与你我息息相关？

　　新旧动能转换

　　年内新增10家“瞪羚”企业

　　“济宁市作为典型的资源型转型城市，近年来新技术、新产业、新模式、新业态‘四新经济’引领产业升级。”据市发改委相关负责人介绍，今年，济宁市将“四新经济”作为动能转换的重要着力点，通过提升创新能力、培育产业集群、推进园区升级，引导企业专注创新和品牌质量提升。按照《规划》，今年济宁市聚力动能转换，更高质量做强实体经济，重点实施好十大产业规划，突破千亿级产业和百亿级龙头企业，力争“四新”经济占比提高两个百分点左右。

　　济宁市围绕政策落实的堵点、难点清除障碍，帮助企业量体试衣、精准对接，重点缓解企业生产经营困难，提高实体经济领域投资回报率。在提升科技创新能力方面，重点打造创新创业共同体，通过出台“政产学研金服用”融合创新的政策，力争创建100家省级以上创新平台、10个省级技术创新示范企业，扶持10个高能级的小微双创载体；在培植现代产业集群方面，以工业园区为依托布局现代优势产业集群，实施321个优势产业链项目，跟踪培育4家省级现代优势产业集群、30个新旧动能转换重点产业链。

　　此外，在“510”企业培育方面，济宁市落实产业用地差别化政策，引导企业专注创新和品牌质量提升，支持企业技术改造、对外合作、研发创新、品牌创建和股改上市，力争年内新增“瞪羚”企业10家、隐形冠军企业20家。

　　项目建设

　　建设至少20家“人才飞地”

　　“项目建设是城市经济高质量发展持续稳定的拉动力，两年来，济宁市通过发挥重大项目的牵引作用，全面突破双招双引。”市发改委相关负责人告诉记者，今年济宁市将统筹抓好产业招商、专业招商、以商招商和领导干部带头招商，聚焦十大产业、重大基础设施、科技创新等，加大对龙头企业、旗舰企业、枢纽型企业的招引扶持力度，实施100个建链、补链、强链项目。《计划》明确，今年计划实施投资5000万元以上项目1787个、当年计划投资3438亿元，政府投资项目92个、总投资1081亿元，力争全年固定资产投资增长7%。

　　在推进重大项目方面，筛选10个重中之重的牵动性、旗舰型重大项目全力推进、形成引领带动效应，优选100个新兴产业项目重点扶持，抓好省儒商大会签约项目跟进落地。同时，强化基础设施支撑，规划建设南环高速，提速推进城市轨道交通前期工作，开工建设京台高速改扩建、鲁南高铁泗水连接线工程。完成跨湖高速、董梁高速路基桥涵主体工程，年内交通基础设施完成投资72亿元。

　　此外，完善引进顶尖人才“一事一议”实施办法，建立诺贝尔奖、两院院士、国家“千人计划”等顶尖人才柔性引才制度，建设“人才飞地”20家以上。

　　乡村振兴

　　新认定100家合作示范社、家庭示范农场

　　今年济宁市重点实施“五大振兴”专项行动，即以组织振兴为引领，壮大村级集体经济；以产业振兴为关键，建设两个农业“新六产”示范县、3个示范园区、30个示范主体；以人才振兴为支撑，培育农业领军人才1000名以上；以文化振兴为基础，健全基本公共文化服务城乡联动机制，完善基层公共文化设施；以生态振兴为保障，建设泗水圣水峪、微山岛栖凤园等一批田园综合体。

　　在美丽乡村建设方面，实施水电暖气和宽带“五网并进”，做好垃圾污水处理、厕所革命、资本下乡、田园综合体、村容村貌提升工作。抓好运河风情带、泗河生态带、尼山片区、微山湖片区、黄河滩区“两带三区”建设，提高美丽乡村内涵品质。

　　同时，深化农业供给侧结构性改革，激发农业农村发展活力，年内力争90%以上的村完成农村集体产权制度改革，土地流转率达到40%以上，新认定合作示范社、家庭示范农场100家。

　　产城融合

　　每个县（市、区）建设1至2个示范镇

　　今年，济宁市全面展开“一核引领、两环支撑、三带协同、四城驱动”城市布局，先行先试、示范引领，提升城市首位度。