践行财政担当肩负发展使命助推国家级贫困县跻身全国百强县

长丰县是安徽省会合肥的市辖县，1965年建县，建县之初是以农业为主的国家级贫困县。近年来，长丰县抢抓长三角一体化发展和合肥市大发展重大机遇，大力实施先进制造业、现代服务业“双轮驱动”，高质量发展现代农业，县域美誉度不断提升，脱掉了国家级贫困县帽子，综合实力稳居全省县域前三位，2016年成功跻身全国综合实力百强县并不断争先进位，2019年位列全国百强县第81位。

在长丰县跨越式发展的过程中，长丰财政主动适应新时代、服务新发展，积极践行“面对困难不低头、勇于争先不服输、敢于担当不退缩”的奋斗理念，努力做好了财政服务经济社会发展这篇大文章。过去的五年，全县财政收入由35.51亿元跃升至60.52亿元，年均增幅13.8%，为县域经济社会发展提供了坚强财力保障；财政支出由42.06亿元跃升至68.03亿元，年均增幅11.94%。

发挥党建主导作用，引领财政发展大方向

强化教育提升党性修养。坚持问题导向，加强党性教育，在做好理论中心组学习、“三会一课”的同时，与安徽财经大学、上海财经大学等高校联合举办学习党的十九大精神专题培训班、财政干部理财能力提升班、“讲严立”与创新思维培训班、预算绩效专题培训班等，教育引导财政党员干部树立“四个意识”，坚定“四个自信”，强化底线思维，提升业务修养，以过硬的素质为做好财政工作提供坚强保障。

丰富载体打造政治文化。坚持以思想政治建设带财政队伍建设，以“党员活动日”“志愿者活动”“道德讲堂”“帮扶共建”“无偿献血”等活动为载体，感染与培养讲政治、守规矩、知荣辱的新时代财政干部。定期开展县乡两级财政干部大轮岗、大交流，财政优秀干部脱颖而出的用人机制逐步完善，财政队伍凝聚力、向心力显著增强，财政政治文化、忠诚文化氛围日益浓厚，财政干部知敬畏、存戒惧、守底线的品质已然形成。

健全制度防控廉政风险。深入开展“三严三实”、“讲重作”、“两学一做”等主题教育，注重从制度建设入手，制定单位内部考核、“五型”机关创建、内部失职问责等队伍建设制度，健全资金支出、互审互查等管理体系，开展查处“四风”和腐败问题、整治形式主义官僚主义问题等专项行动，织密财政风险安全网。在全省创新开展“村级资金委托集中支付中心”业务，有效解决了村级资金摊子大管理难的痼疾，扎紧了县乡村三级财务制度笼子。

搭建财政撬动支点，聚焦产业扶持大平台

定位产业扶持新方向。面对县域经济社会发展的新要求新期盼，长丰财政主动发挥财政杠杆作用，聚焦“三去一降一补”，推进供给侧结构性改革，夯实财源基础。设立近9亿元资金池，制定加快调结构转方式促升级、培育新动能促进产业转型升级推进经济高质量发展等若干政策，精准施策，重点支持先进制造业、现代服务业等六大产业升级发展。仅2018年度，县财政就兑现343户（次）产业扶持资金33165万元。

减税降费培育新动能。为减轻企业负担，先后出台进一步降低实体经济企业成本、制造业脊梁企业培育工程等实施意见，主动破除民营企业在财政补助、政府招投标等方面的壁垒。大力实施减税降费，支持企业落实社会保障政策，降低企业融资、用能、交通、土地成本，确保税费应减尽减、应免尽免、应抵尽抵、应退尽退。仅2018年度，全县就落实增值税、小微企业所得税、个人所得税减负1.2亿元。预计2019年，增值税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税4项将为企业或个人减负4.2亿元。同时，取消停止41项行政事业性收费，每年减轻企业负担1000多万元。

打造产业聚集新基地。积极响应国家“大众创业、万众创新”，长丰财政自2015年以来，累计安排产业引导基金3亿元打造“基金丛林”，先后组建合肥北城壹号、三品创业、长丰天使等六支基金，引入各类社会资本，基金认缴规模达55亿元，吸引和培育更多高新技术项目，为长丰园区发展、产业升级探索了一条新路。2016年11月长丰县企业荣事达电子电器集团成功跻身国家级双创示范基地。

在积极财政政策影响下，宝湾物流、万力轮胎、伊利乳业等一批大项目先后建成，舜禹水务、瑞纳智能等企业筹备上市，双杰电气、偏光片等多个百亿元项目破土动工，五年完成固定资产投资2200亿元，三次产业比重由17.3：61.7：21优化为12.3：58：29.7，产业结构布局日趋科学。规上工业产值年均增长11.8%，工业主导地位更为凸显；民营经济考核全省先进，连续多年荣获制造业“十强县、十快县”；现代服务业加快发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，城乡消费日益活跃，社会消费品零售总额年均增长15.5%；现代农业蓬勃发展，长丰草莓突破20万亩，荣获“中国特色农产品优势区”，10万亩高标准农田整治、田园综合体建设成效显著，乡村振兴道路越走越宽。

强化资金使用绩效，构建财政监管大格局

长丰财政在财政法制化、制度化的进程中，以党务政务公开常态化推进财政管理精细化规范化。