资本市场贡献扶贫智慧 为脱贫攻坚注入金融力量

　　新华社北京10月15日电题：资本市场贡献扶贫智慧 为脱贫攻坚注入金融力量

　　新华社记者刘慧

　　“充分发挥资本市场在资源配置中的引导撬动作用，吸引社会资金等各类生产要素广泛参与脱贫攻坚，通过支持贫困地区特色产业发展带活一方经济。”证监会副主席赵争平近日在国家扶贫日“资本市场脱贫攻坚论坛”上表示。

　　近年来，资本市场通过发挥自身专业优势，贡献扶贫智慧，不断探索服务脱贫攻坚的制度机制和办法举措，为脱贫攻坚注入金融力量。在国务院扶贫办副主任欧青平看来，作为市场化程度最高、最为活跃的金融市场，资本市场在资金、技术、人才等方面具有优势，能够有效填补贫困地区在这方面的空白，提高贫困地区的市场化水平。

　　数据显示，截至目前，贫困地区已有13家企业通过“绿色通道”政策首发上市，累计募资74亿元，另有66家拟上市企业正在筹备上市工作。在加强政策引导方面，监管部门利用发行上市、并购重组等市场化机制，促进发达地区的资金、人才、技术流向贫困地区，重点解决贫困地区普遍存在的“资本进不去、留不住、不活跃”等问题。

　　此外，期货市场在稳定农业生产、助推农业现代化建设和促进农产品(行情000061,诊股)价格市场化改革等方面发挥积极作用，陆续开发和上市了苹果、红枣等适合贫困地区大规模种植的农产品期货品种和棉花、天然橡胶等农产品期权品种。证监会期货部主任罗红生介绍，2016年至2018年“保险+期货”累计投入3.3亿元，期货行业扶贫累计投入3.24亿元。

　　新三板主要服务创新创业成长型中小企业，具有包容性强、机制灵活特点，在服务贫困地区方面具有得天独厚的优势。截至2019年8月底，累计服务贫困地区挂牌公司315家，帮助169家企业成功融资198.63亿元。

　　证券行业作为资本市场的重要参与力量，在金融扶贫、产业扶贫、公益扶贫等领域发挥着独特优势，培育贫困地区产业“造血”功能。中国证券业协会党委书记安青松表示，截至2019年8月，101家证券公司结对帮扶285个国家级贫困县，覆盖了34%的国家级贫困县；2016年至2018年，证券公司结合贫困地区不同产业、不同企业的差异化融资需求，综合运用承销保荐、并购重组、财务顾问等手段，帮助贫困地区融资2026亿元。